Вернуться к обычному виду

Отчет

Главы  города Куртамыша о результатах своей деятельности

и деятельности Администрации города Куртамыша,

в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской городской Думой,

в 2015 году.

Уважаемые депутаты!

Уважаемые коллеги,  жители города!

              

              Деятельность Администрации города Куртамыша в отчетном 2015 году была нацелена на решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования города Куртамыша. Работа органов местного самоуправления имеет вполне конкретную цель – улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан, поддержку социально-незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов деятельности.

          Открытость и прозрачность — это не только основы, заложенные в деятельности власти любого уровня, но и требования нашего времени. В первую очередь, опираться на них должна власть на местах, поскольку именно муниципальная власть ближе всего находится к людям и обязана знать все проблемы и потребности граждан, чутко реагировать на запросы общества, вести постоянный эффективный диалог с населением. В своем Послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин сказал «Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой».        Отчеты Главы города являются как раз одним из наиболее действенных способов установления конструктивного диалога с гражданами.

           В соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003года  №131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Куртамыша представляю  депутатам Куртамышской городской Думы ежегодный отчет о результатах своей деятельности, Администрации города Куртамыша за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской городской Думой.     

Отчет исполнительного органа местного самоуправления о работе за год перед городской Думой – это не просто требование Закона или Устава  городского поселения, это, на мой взгляд, важнейшая форма нашего взаимодействия – совместное обсуждение итогов развития поселения, выявление тех проблем и болевых точек, которые волнуют жителей  города Куртамыша.

Основные направления деятельности моей и Администрации города Куртамыша были установлены в решении Куртамышской городской Думы от 26 марта 2015 года  № 25 и определялись проблемами, от решения которых зависят развитие города и качество жизни горожан.

     Несмотря на усложняющиеся экономические условия, в 2015 году по большинству ключевых показателей развития экономики и социальной сферы, Администрации города удалось выполнить взятые на себя обязательства.

            А теперь, я остановлюсь более подробно  на результатах  моей работы  и Администрации города Куртамыша за 2015 год по решению поставленных задач, основных показателях, характеризующих нынешнее состояние экономики, и дальнейших перспективах развития города.

 

Бюджетная политика

       

Одним из показателей эффективности работы Главы города является обеспечение бюджетного процесса в городе. Исполнение бюджета – самого важного показателя эффективности работы муниципалитета - обеспечивается по предусмотренным Бюджетным кодексом РФ единым правилам организации бюджетного процесса, с соблюдением установленных им процедур и ограничений.

Главной задачей, которая решалась в процессе исполнения бюджета, было обеспечение сбалансированности бюджета, повышение результативности бюджетных расходов, концентрация бюджетных ресурсов на важнейших направлениях социально-экономического развития города, оптимизация управления бюджетными средствами. Этого удалось достигнуть благодаря конструктивной работе Куртамышской городской Думы и Администрации города Куртамыша.

   Решением Куртамышской городской Думы от 25 декабря 2014 года № 34  был утвержден бюджет города Куртамыша на 2015 год, в сумме  по доходам 23 млн. 265 тыс. руб., по расходам 23 млн. 265 тыс. руб., профицит бюджета 0 тыс. руб.

 Принимая во внимание фактические поступления денежных средств в течение 2015 года были произведены соответствующие корректировки бюджета и программ города Куртамыша в сторону увеличения как доходной, так и расходной частей. В результате изменения доходной составляющей бюджета плановые параметры бюджета города Куртамыша на 2015 год утверждены в сумме:

 доходы -  49 млн. 656 тыс. руб.,

 расходы- 50 млн. 712 тыс. руб.

 дефицит – 1056 тыс. руб.

          Фактическое кассовое исполнение бюджета города Куртамыша за 2015 год составило:

по доходам –  36 млн.395 тыс. руб.

по расходам – 36 млн. 607 тыс. руб.

дефицит (превышение расходов над доходами) – 212 тыс. руб.

В 2015 году для решения целого ряда городских задач были привлечены дополнительные средства.

За 2015 год планировалось получить в бюджет города Куртамыша 25 млн. 196 тыс. руб. безвозмездных поступлений из бюджета Курганской области, фактически данные показатели исполнены в сумме 11 млн. 450 тыс. руб.

По сравнению с 2014 годом объем фактически привлеченных средств сократился на 21 млн. 613 тыс. руб.

Таким образом, финансовое благополучие муниципального образования  – это вопрос инициативы самой местной власти, ее усилий, благоприятствующих развитию деловой активности, ее умения наладить конструктивное сотрудничество с региональной и федеральной  властью.

            В своем докладе  я не буду  подробно останавливаться на анализе исполнения бюджета за 2015 год, так как отчет по исполнению бюджета города  мы заслушаем в полном объеме третьим вопросом.

           

Основные параметры социально-экономического

 развития Куртамыша

 

Социально-экономическая ситуация в городе Куртамыше в  2015 году характеризовалась как положительной, так и отрицательной динамикой по экономическим показателям, являющимися определяющими в социально-экономическом развитии города

Демографическая ситуация ухудшилась. Продолжается сокращение численности населения города, как за счет миграции, так и за счет естественной убыли.

         На 1 января 2016 года в  городе Куртамыше по предварительным данным проживало- 16901 человек,  выбыло 738 человека. Количество прибывших - в городскую местность- 739 чел.

         На 01.01.2016 года численность умерших жителей города составила – 244 человек.  За этот же период по городу родилось – 233 человек.

         За 2015 год в отделе ЗАГС  в городе Куртамыше зарегистрировано  актов  о браке- 124,   о разводах- 67.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций  за январь–ноябрь 2015 года составила 18026,9 рубля и по сравнению с соответствующим периодом 2014 года увеличилась на 4,5 процента.

Размер реальной заработной платы, рассчитанный с учетом индекса потребительских цен, с начала 2015года уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 6,6 процента.

Наибольший рост заработной платы наблюдается в сельскохозяйственных организациях, в деревообрабатывающих производствах, в деятельности организаций в области культуры.

С начала 2015 года по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности просроченной задолженности по заработной плате не зарегистрировано.

 

Содействие занятости населения

и снижению напряженности на рынке труда

 

        Среднесписочная численность работников  по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства и без организаций с численностью до 15 человек, за январь-ноябрь 2015 года составила 4101 человек и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 3,5 процента. Наибольшее количество работающих приходится на организации образования – 1170 человек, в том числе на дошкольное и начальное образование – 229, основное общее, среднее, начальное и среднее профессиональное образование – 906 человек.

   Продолжали работать мероприятия по временной занятости  населения, подростков и молодежи, так  в летний период был создан один  отряд «Мэра», в нем отработали 20 человек, 20 человек отработали на общественных работах.

          На 1 января 2016 года в центре занятости населения  состояло на учете 189 не занятых трудовой деятельностью граждан, из них официально безработными признаны 187 человек. Численность безработных по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года увеличилась.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец декабря составил 2,4 процента экономически активного населения.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

 

Организация бесперебойного обеспечения населения качественными услугами - основная цель деятельности жилищно-коммунального комплекса города.

Рынок жилищно-коммунальных услуг города Куртамыша представлен предприятиями различной организационно-правовой формы.

В 2015 году на территории города Куртамыша услуги жилищно-коммунального комплекса осуществляли несколько предприятий:

1) ОП «Куртамышское» ОАО «Водный союз», предоставляющее услуги по водоснабжению, водоотведению, вывозу жидких бытовых отходов,

2) ОСП «Куртамышский энергорайон» ОАО «Современные коммунальные системы», предоставляющее услуги по теплоснабжению,

 3) Куртамышский участок «Восточного управления «Энергосбыт» - филиал АО «ЭК «Восток» услуги по энергоснабжению,

4) ОАО «Курганоблгаз»  - услуги населению по поставке сжиженного газа в баллонах и в газгольдеры,

5) ООО «Благоустройство» - услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов (далее ТБО и ЖБО),

6) ООО «Дом–сервис+» - услуги по приёму и захоронению ТБО и ЖБО, ООО «Дом–сервис» - оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

7) Услуги по вывозу жидких бытовых отходов оказывали индивидуальные предприниматели Булатов Б.П. и Мурашов Н.М. ЗАО «Автотрансервис» оказывало услуги по вывозу ТБО и ЖБО.

Сразу после окончания отопительного сезона 2014-2015 года началась подготовка объектов ЖКХ и зданий социальной сферы к новому отопительному сезону. В городе подготовлены центральная котельная и 14 малых котельных, 10 теплопунктов, в связи с этим отопительный сезон 2015-2016 года был начат вовремя и проходит без существенных срывов.

Администрацией города Куртамыша оказывалась консультационно-методическая помощь:

- гражданам города по вопросам, связанным с организацией технической эксплуатации жилищного фонда, содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирных домах;

- товариществам собственников жилья по вопросам их финансовой и хозяйственной деятельности.

Проведено 5 собраний, посвященных вопросам ЖКХ и его реформированию.

На 31 декабря 2015 года в городе осуществляли свою деятельность одно товарищество собственников жилья, объединившее 7 многоквартирных домов. 58 многоквартирных домов управлялись непосредственно собственниками помещений.

В 2015 г. в соответствии с требованиями Федерального законодательства была разработана и утверждена муниципальная программа комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Куртамыша.

В 2015 г. ООО «Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства» г. Челябинск была завершена разработка проектной документации «Разработка проектной документации «Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений Куртамышского водохранилища на р. Куртамыш в городе Куртамыш Куртамышского района Курганской области».

А теперь о задачах, которые нам предстоит решать в сфере ЖКХ в 2016 году:

Во-первых, необходимо обеспечить безаварийное прохождение этого и следующего отопительных сезонов.

Во-вторых, завершить работу по полному переходу на расчеты за коммунальные услуги между организациями коммунального комплекса и потребителями по приборам учета, что позволит обеспечить точность расчетов и прекратить споры по объемам задолженности.

В-третьих,  продолжить работу по реализации положений Закона Курганской области от 30 октября 2013 года N 63 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области»;

 В-четвёртых, завершить работу по прохождению государственной экспертизы проекта и подтверждению достоверности сметной стоимости строительства объекта «Реконструкция коммунальных очистных сооружений канализации по объекту: «Очистные сооружения канализации города Куртамыша Курганской области».

 

Благоустройство

 

Одной из приоритетных задач для Администрации города Куртамыша является решение проблем, связанных с благоустройством города Куртамыша.

Традиционный месячник санитарной очистки, благоустройства и озеленения города под девизом «За чистый город» проведён с 06 апреля по 06 мая 2015 года. 24 апреля проведён общегородской субботник. Предприятиям, учреждениям, организациям, жителям многоквартирных домов, расположенным на территории города, во время прохождения субботника для вывоза сухого мусора предоставлено 10 единиц автотранспорта. Учитывая ограниченную возможность предоставления требующейся техники в день проведения общегородского субботника, техника предоставлялась с 24.04.2015 по 06.05.2015 года.

В  течение  месячника организована   уборка  и  вывоз  мусора с  территории многоквартирного жилого фонда, проведена уборка  площадей, скверов, газонов, побелка ствольных частей деревьев, ремонт и покраска заборов, ворот, ограждений, уборка придомовых территорий, приведены в надлежащее состояние остановки общественного транспорта, проведена ремонтная планировка улиц. Проведены ремонтные и косметические работы на мемориале «Воинам-землякам, погибшим в годы ВОВ», памятниках «Борцам революции», «В.И. Ленину», «Н.Д. Томину». Убран и вывезен мусор с территории городского кладбища, отремонтировано ограждение кладбища. Городская свалка подготовлена к массовому завозу сухого мусора.

Силами председателёй уличных комитетов проведена работа с населением по санитарной очистке территорий, прилегающих к частным домовладениям (проведён обход домовладений, с нерадивыми гражданами составлена беседа, в случае «непонимания» вручены предписания).

Организована посадка деревьев, цветов на улицах города. Восстановлена минерализованная полоса вокруг свалки и по периметру городской территории. С центральных улиц города организован вывоз пакетов с сухим мусором. Пакеты вывозятся 2 раза в неделю (понедельник и пятница).

Отремонтированы пешеходные переходы через реку Куртамыш. Засыпаны ямы на проезжих частях грунтовых улиц, образовавшиеся после прохождения паводковых вод.

Всего за отчётный период на благоустройстве улиц города работал 1 отряд «Мэра», сформированных из 20 учащихся Куртамышского СПУ-1. Учащимся выплачено 26 765,37 руб.

В марте обследованы и подготовлены к пропуску весенних паводковых вод гидротехнические сооружения и улицы города. Проведена подготовка русел рек Куртамыш и Хмелёвка, мостов и пешеходных переходов через данные реки к пропуску паводковых вод. Организованно проведён паводок 2015 года.

В целях обеспечения безопасности функционирования гидротехнических сооружений 16 февраля 2015 года заключены муниципальные контракты с Куртамышским филиалом ФГУ «Управление Курганмелиоводхоз» на выполнение работ по эксплуатации водохранилищ и гидроузлов на р. Куртамыш и р. Хмелёвка.

С мая по сентябрь 2015 г. производилась грейдирование грунтовые улицы города. Состояние грунтовых дорог удовлетворительное. В пределах предусмотренных средств грейдирование производится по заявкам граждан в целях обеспечения безаварийного проезда.

К началу купального сезона на водохранилище р. Хмелёвка подготовлен городской пляж: убран мусор, установлен туалет и бак для мусора.

В течение года выпилены 8 аварийных, сухих деревьев, представлявших угрозу для близлежащих домов и проходящих мимо людей.

Регулярно производился ремонт пешеходных переходов через реку Куртамыш и реку Хмелёвка, проведен капитальный ремонт переходов по ул. Солнечная, построены новые переходы по ул. 22 Партсъезда, Маяковского.

В течение всего отчётного года регулярно вывозился сухой мусор с территории городского кладбища. Затраты на содержание городского кладбища составили 206,0 тысяч рублей. Оказание услуг по содержанию места захоронения (городского кладбища) в городе Куртамыше 145 тысяч рублей.

На выполнение работ по благоустройству города Куртамыша израсходовано 3 миллиона 163 тысяч рублей, из них:

95 тысяч рублей – прием и захоронение ТБО,

300 тысяч рублей – на содержание общественных колодцев,

1 миллион 3 тысячи рублей - сбор и вывоз сухого мусора с территории города,

621 тысяча рублей – уборка площади, остановок общественного транспорта,

100 тысяч рублей – на спиливание сухих деревьев, веток

12 тысяч рублей - на подготовку и обустройство городского пляжа,

70 тысяч рублей – на приобретение материалов.  

Значительная часть денежных средств бюджета города Куртамыша затрачена на организацию уличного освещения:

1 миллион 715 тысяч рублей – на оплату уличного освещения,

176 тысяч рублей – обслуживание уличного освещения,

166 тысяч рублей – на приобретение материалов для уличного освещения.

Оплата за уличное освещение производится по приборам учёта и по количеству часов темного времени суток в соответствии с утверждённым графиком.

К Дню города, с целью развития инициатив и повышения активности жителей в наведении чистоты и порядка, благоустройства улиц и дворов, создания комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения города, проведён ежегодный конкурс по благоустройству города. Всем Победителям вручены Дипломы и денежные премии.

Определяя задачи  на 2016 год, первоочередное внимание уделяем приведению в порядок улиц, проведению текущего и капитального ремонта дорог, поиску путей для обеспечения их качественного содержания, развитию сети уличного освещения.

В сложившихся условиях немаловажное значение придаём привлечению к работам по благоустройству города граждан и юридических лиц, закреплению за ними конкретных территорий.

 

Дорожная деятельность

 

В 2015 году на содержание дорог общего пользования города Куртамыша из городского бюджета израсходовано 3 миллиона 482 тысячи рублей.

В том числе:

- на установку дорожных знаков – 169 тысяч  рублей,

- содержание мостовых сооружений – 162 тысячи рублей,

- расчистку дорог от снега – 896 тысяч рублей,

- планировку (грейдирование) грунтовых дорог – 500 тысяч рублей,

- нанесение дорожной разметки (зебры) на пешеходных переходах, нанесение осевой горизонтальной разметки – 146 тысяч рублей,

- обработка дорог противогололедным материалом – 145 тысяч рублей,

- софинансирование на проведение ремонта дороги по ул. Югова – 96 тысяч рублей, Педагогическая – 250 тысяч рублей,

- оплата уличного освещения – 850,2 тысяч рублей.

С привлечением субсидий из областного бюджета, путём обустройства нового асфальтного покрытия проезжих частей, проведён ремонт автомобильных дорог местного значения по ул. Югова, ул. Гоголя, ул. Маяковского, ул. Студенческая (подъездной  путь и стоянка с твердым покрытием к детсаду). Выполнен ремонт ул.Заводская, ул.Педагогическая (от сланки до ул. Свердловская), ул.Энергетиков-Педагогическая-Цветочная с укладкой грунтощебеночного покрытия. Стоимость работ составила 22 238 561,67  рублей.

В целях контроля за качеством выполняемых работ Администрацией города Куртамыша заключались муниципальные контракты на ведение строительного контроля, стоимость контрактов составила 445 268,96 руб.

В июне и июле 2015 г. было заключено два муниципальных контракта с ОАО «Куртамышское ДРСП» на выполнение работ по ямочному ремонту (с применением холодной асфальтобетонной смеси) толщиной 8 см автомобильных дорог общего пользования местного значения, были устранены выбоины на проезжей части общей площадью 67,5 м2 по ул.: 22 Партсъезда, Спортивная, Пригородная, пр. Ленина. Стоимость работ составила 72 797,40 руб.

В октябре 2015 г. проведен ремонт дороги по ул. Матросова (у Вечерней школы) после демонтажа теплопункта, устройство дороги по ул. Вишневая, Дубовая, устройство дороги по ул. Цветочная, Малиновая, ремонт объездной дороги с подсыпкой грунта между тер. ДРСП и тер. Автоколонны №1854 на ул. Заводская, стоимость работ составила 95,5 тысяч рублей.

 

О результатах работы по составлению административных протоколов

 

С января 2015 г. в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Курганской области от 1 июля 2010 года № 27 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» определен Перечень должностных лиц Администрации города Куртамыша, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Курганской области от 20 ноября 1995 года № 25 «Об административных правонарушениях на территории Курганской области». В 2015 г. проведена следующая работа в разрезе статей вышеуказанного закона:

- статья 1. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан – составлен 31 протокол, вынесено 15 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- статья 3 часть 1. Беспривязное содержание собак либо выгул собак без короткого поводка или намордника в общественных местах  - составлено 17 протоколов, вынесено 6 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- статья 6. Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области - составлен 1 протокол, вынесено 1 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения;

- статья 7. Организация несанкционированной свалки отходов - вынесено 1 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения;

- статья 15 часть 1. Выпас скота и домашней птицы в жилых кварталах и других неустановленных для этого местах в границе населенного пункта – составлено 4 протокола;

- статья 15 часть 2. Потрава посевов, стогов, порча или уничтожение находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур либо повреждение насаждений сельскохозяйственных организаций и предприятий - вынесено 1 определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, вынесено 2 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

- статья 25.4. Торговля в неустановленных органами местного самоуправления местах – составлено 22 протокола, вынесено 3 определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Строительство

 

Жилищное строительство. За январь–декабрь 2015 года введены в действие жилые дома общей площадью 4765 кв. метров, что на 29,2 процента меньше соответствующего периода предыдущего года. На 1000 человек населения введено 158,4 кв. метра жилья.

Жилищное строительство, осуществляемое населением за счёт собственных и заёмных средств, составило 97,3 процента (4638 кв. м). Средняя площадь одной квартиры, построенной населением за счет собственных и заемных средств составила  в городе –81,6 кв.м. Населением введены в действие  в г. Куртамыше – 48 домов.

        В 2015 году в целях выполнения Закона Курганской области от 6 октября 2011 года № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области» 27 семей, по категории многодетные семьи получили земельные участки в собственность бесплатно.

На территории города выделено 53 земельных участков по договорам аренды  для строительства индивидуальных жилых домов.

 

Поддержка малого

и среднего предпринимательства

 

              Еще один способ поддержки реального сектора экономики, обеспечения занятости населения и стабильности доходов граждан связан с дальнейшим развитием малого и среднего бизнеса.

Субъекты малого бизнеса и индивидуальные предприниматели в своей деятельности ориентированы преимущественно на рынок города Куртамыша. Основными сферами деятельности являются розничная  торговля, общественное питание, бытовые услуги (парикмахерские, ремонт обуви, пошив одежды), строительство, автотранспортные услуги (грузовые перевозки, пассажирские перевозки маршрутными транспортными средствами, такси).

            В 2015 год было отмечено повышение деловой активности населения города, об этом говорят данные официальной статистики: число субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Куртамыше составляет более 60,  393 индивидуальных предпринимателей,  в торговле работают- 280, на транспорте-44, в промышленности-39, в строительстве-16,  на территории города зарегистрировано  крестьянско-фермерских хозяйств- 16.

            В целях обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства  Администрацией города выдано 3 рекомендации (ходатайств)  для  получения кредитов гражданам, ведущим  личное подсобное хозяйство. 

      Согласовано 3 месторасположений границ  отводов земельных участков  для общественно-деловых целей, размещения  магазинов, киосков.

            Целью поддержки малого и среднего предпринимательства является устойчивый рост уровня социально-экономического развития городского поселения и благосостояния граждан, формирование экономически активного среднего класса, ускорение развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для города сферах.

 

Муниципальный заказ

 

В 2015 году на торги выставлялся муниципальный заказ на сумму 29 млн. 242 тыс. 942 рубля.

Для размещения заказа проведено 53 торга, из них 32  электронных аукционов (60,0 %).

По итогам торгов получена экономия в объеме 2 млн. 151 тыс. 429 рублей (7,0 % от начальной максимальной цены контрактов).

Муниципальный заказ на сумму 12 млн. 576 тыс. 668 рублей был объявлен и размещен у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, что составляет 43 % от всех закупок Администрации города Куртамыша.

 

Управление муниципальным имуществом

 

Одной из составляющих экономической основы местного самоуправления является имущество, находящиеся в муниципальной собственности. Администрация города Куртамыша  в рамках полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Куртамыша в установленном порядке осуществляет учет и ведение реестра муниципальной собственности города Куртамыша, разработку прогнозных планов приватизации муниципального имущества, предоставление юридическим и физическим лицам  в пользование и продажу муниципального имущества, организацию и проведение аукционов по продаже прав на муниципальное имущество, проводит необходимые мероприятия по приёму – передачи имущества в рамках разграничения полномочий и  регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости, отнесённые в установленном порядке к муниципальной собственности города Куртамыша.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» с 2009 года представление муниципального имущества в аренду осуществляется по рыночной стоимости по результатам аукциона на право заключения договора аренды. В рамках повышения прозрачности и доступности информации с 1 января 2011 года торги осуществляются через официальный сайт  торгов РФ.

Арендаторами нежилых муниципальных помещений в основном являются учреждения и организации не муниципальной формы собственности, арендующие служебные помещения, и  предприниматели, арендующие  помещения для осуществления  торговли, оказания   бытовых  услуг.

Реестр муниципальной собственности ведется в целях более эффективного использования, управления и распоряжения муниципальным имуществом города Куртамыша выявления неиспользуемого имущества для передачи его в аренду или его приватизации.

 В  реестр муниципальной собственности:

- в разделе нежилые помещения, сооружения, транспортные средства, находящиеся на балансе Администрации города Куртамыша, включены 167 объекта недвижимости из них:

ü    9 объектов по водоотведению и 36 объектов по водоснабжению, которые переданы  по договору аренды от 23 декабря 2011 года, сроком на 10 лет в  ОАО « Водный Союз». Сумма годовой арендной платы составит 304 тыс. 250 рублей в год.

ü    15 теплотрасс, 13 котельных переданы по договору аренды от 27 февраля 2012 года, сроком на 25 лет в ОАО « СКС»   (Современные коммунальные системы). Сумма годовой арендной платы составит 370 тыс. 100 рублей в год.

ü    11 автотранспортных средств, переданы по договору аренды от 9 сентября 2013 года, сроком на 5 лет в ОАО «Современные коммунальные системы». Сумма годовой арендной платы составляет 66 тыс.  225 рублей в год.

ü    7 автотранспортных средств, переданы по договору аренды от  9 сентября 2013 года, сроком на 5 лет в ОАО «Водный Союз». Сумма годовой арендной платы составляет 18 тыс. 300 рублей в год.

ü    Территория городского рынка сдана по договору аренды от 24 сентября 2009 года в ООО « Аруна ». Сумма годовой арендной платы составляет 38 тыс. 593 рублей.

ü    Нежилое помещение (столярный цех), общей площадью 65,9 кв.м., расположенное по адресу: Курганская область, город Куртамыш, ул. Свободы, 12, которое передано по договору аренды 4 июля 2012 года, сроком на 5 лет в ООО «Благоустройство». Сумма годовой арендной платы составляет 11 тыс. 500 рублей.

ü    Здание гаража ЖЭУ, общей площадью 230,5 кв.м., расположенное по адресу: Курганская область, город Куртамыш, ул. Свободы, 12, которое передано по договору аренды 4 июля 2012 года, сроком на 5 лет в ООО «Благоустройство». Сумма годовой арендной платы будет составляет 24 тыс. 900 рублей.

ü    Нежилое помещение, общей площадью 96,8 кв.м. расположенное в подвале многоквартирного трехэтажного дома по адресу: Курганская область, город Куртамыш, ул. Володарского, 11 А. Был объявлен аукцион на право заключения договора аренды сроком на 5 лет, по итогам аукциона заключен договор аренды нежилого помещения от 5 декабря 2011 года с ИП Кобяковой Л.Е. Сумма годовой арендной платы составляет 24 тыс. 335 рублей.

У Администрации города есть резервы пополнения бюджета города за счет муниципального имущества, это купля-продажа и сдача в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Куртамыша.

В Реестре муниципального жилого фонда, находящегося на балансе Администрации города Куртамыша, находятся 63 квартир.

В течение 2015 года число приватизированных жилых помещений составило 10 квартир, общая площадь приватизированных помещений 375,9 кв.м.

Заключено с гражданами 86 договоров аренды земельных участков,  находящихся на тер. города Куртамыша, в связи с этим в бюджет Администрации города Куртамыша поступила арендная плата за пользование земельными участками в сумме 688 тыс. руб. В течение 2015 года продано гражданам  40 земельных участка, находящихся в муниципальной собственности города Куртамыша, на сумму 388 тыс. руб.

Продолжалась работа по регулированию земельных отношений, сформировано 77 земельных участка на территории города с целью уточнения их границ, упорядочено адресное хозяйство  105 объекту недвижимости.

 

Жилищная политика

 

   В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона № 131 « Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» на  Администрацию города возложена обязанность по обеспечению малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

В рамках полномочий по обеспечению жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проводилась работа по постановке на учет, снятию с учета граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлению жилых помещений социального и  специализированного жилого фонда. Осуществлялся прием граждан по жилищным вопросам.

В 2015 году  принято на учёт нуждающихся  в получении жилья  20 человек, снятых с учета для получения жилого помещения- 19 человек,  на 31.12.2015 года на учете в качестве нуждающихся в получении жилья состояло-  197 человек, из них:

           1.Список граждан – участников  подпрограммы «Выполнение  государственных  обязательств по  обеспечению жильём  категорий  граждан, установленных  федеральным законодательством, список граждан, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС» - 3 чел.

          2. Список малоимущих граждан –   97   человек.

          3.Список граждан, вставших на учет до 01.03.2005 года (по Закону о ветеранах,  Закону о социальной защите инвалидов) – 4 человек .

          4. Первоочередной список граждан, вставших на очередь до 01.03.2005 – 19 человек

         5. Общий   список граждан, вставших на очередь до 01.03.2005 года – 8  человека.

         6.Список  граждан, относящихся к определенной федеральным законом, Указом Президента или законом субъекта  категории- 62 чел.

7.Внеочередной список- 2 чел.

8.Список вдов ВОВ-2 чел.

           В течение 2015 года   10 семей улучшили свои жилищные условия,  из муниципального жилищного фонда  жилые помещения предоставлены  6 семьям, состоящим на учете в качестве  нуждающихся в получении жилья, из них , 2 квартиры предоставлены гражданам из списка малоимущих граждан, 2 квартиры из первоочередного списка, 1- из общего списка, 1-инвалиду.

          В 2015 году  3  семьи из  списка малоимущих граждан, состоящих на учете в Администрации города Куртамыша, участники целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» получили социальные выплаты на приобретение или строительства  жилья из федерального и областного бюджетов в размере 595 тыс. руб. каждой.

           В 2015 году участникам подпрограммы « Выполнение  государственных  обязательств по  обеспечению жильём  категорий  граждан, установленных  федеральным законодательством», подвергшихся  радиационному воздействию вследствие катастрофы  на Чернобыльской  АЭС,  и  приравненных к  ним лиц   выдано 3 государственных жилищных сертификата на приобретение (строительство) жилья на общую сумму  4 млн. 202 тыс. 028 руб.,   это  2 семьи -  инвалида и участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и 1-вдова умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

                  Для обеспечения жильем в 2015 году  ветеранов Великой Отечественной войны  и  их вдовам из федерального и областного бюджетов выделены  денежные средства  (1 вдова участника ВОВ получила социальную выплату в размере 1млн.103 тыс.904 рубля.

При существующих на данный момент возможностях  бюджета города Куртамыша запланировать денежные средства на приобретение жилья малоимущим гражданам, которые не вошли ни в какие программы, Администрация города Куртамыша не имеет возможности, поэтому очередь по предоставлению жилых помещений малоимущим гражданам  двигается крайне медленно.

 

Безопасность жизнедеятельности

 

Главной задачей политики Администрации города Куртамыша в сфере безопасности в прошедшем году оставалось снижение количества фактов гибели людей в чрезвычайных ситуациях и происшествиях природного и техногенного характера.

      Для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения     осуществляется работа в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности в соответствии с нормативно-законодательными документами.

В целях обеспечения безопасности функционирования гидротехнических сооружений 16.02.2015 года заключены муниципальные контракты с Куртамышским филиалом ФГУ «Управление Курганмелиоводхоз» на выполнение следующих работ по эксплуатации водохранилища и гидроузла на р. Куртамыш и на р. Хмелевка:

- подготовка  гидротехнических сооружений к эксплуатации водохранилища и гидроузла по приёму и сбросу воды на период паводка;

- обеспечение регулирования уровня подъёма воды;

         - наблюдение за состоянием гидроузла и уровнем воды;

        - проведение ежедневного осмотра гидротехнических сооружений;

        - очистка колодцев водосбросов от мусора и грязи;

        - проведение визуального контроля за состоянием ГТС, осмотр и оценка состояния паводковых водосбросов;

        - проведение открытия задвижек на донных водосбросах, очистки дренажных труб

        - проведение ревизии задвижек, замены набивки, смазки, затяжки.

В 2015 году ООО «Южно-Уральский научно-исследовательский и проектный институт водного хозяйства» г. Челябинск была разработана проектная документация на «Капитальный ремонт комплекса гидротехнических сооружений Куртамышского водохранилища на р. Куртамыш в г. Куртамыш Куртамышского района Курганской области».

Для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Куртамыша организовано изготовление и установка на въездах в лесные массивы информационных знаков, запрещающих въезд и проход на территорию.

 Информирование населения по вопросам пожарной безопасности осуществляется через районную газету «Куртамышская Нива», и размещением на официальном сайте Администрации города Куртамыша постановлений и распоряжений, принятых Администрацией города Куртамыша в области пожарной безопасности.  

Проводится распространение агитационного материала среди населения города Куртамыша по теме: «Соблюдения и предотвращения, первичных мер пожарной безопасности на территории города Куртамыша».

Проводятся сходы населения с обязательным приглашением сотрудника отделения надзорной деятельности по Куртамышскому району.

Утверждены графики круглосуточного дежурства на дому должностных лиц Администрации города Куртамыша на период выходных и праздничных дней.

С ООО «Профиль» 31.03.2015 года заключен договор на оказание услуг по охране, защите и тушению пожаров на 2015 год  в городских лесах.

Произведено устройство минерализованных противопожарных полос вокруг города Куртамыша, городского кладбища, свалки трейлером ООО «Профиль», общей протяженностью 50 км.

На территории города Куртамыша находится 24 пожарных гидранта. Забор воды осуществляется с водоемов, находящихся на территории города Куртамыша (Запруда на «Осиновке», район площанского моста). Тушение пожаров в границах города Куртамыша осуществляется силами ПЧ-28 и ООО «Профиль».

 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В целях обеспечения безопасности людей на водных объектах в 2014 году принято постановление «О мерах по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах на территории города Куртамыша на 2015 год», которым утвержден план мероприятий о мерах по обеспечению безопасности людей, охране их жизни и здоровья на водных объектах на территории города Куртамыша.

Также принято постановление «О мерах по организованному пропуску весеннего паводка», в котором утверждена городская комиссия по пропуску весенних паводковых вод, разработан план мероприятий на период паводка, утвержден состав сил и средств, привлекаемых для работ по пропуску весенних вод и на случай ликвидации чрезвычайных ситуаций в паводковый период.

  В целях информирования населения по вопросам безопасности людей на водных объектах готовится и размещается в районной газете «Куртамышская Нива» информация о необходимости соблюдения правил безопасного поведения на водоемах.

 

Охрана общественного порядка

 

        В 2015 году на территории Куртамышского района зарегистрировано  644 преступления (АППГ-  568), рост составил 13,4%. Из них в г. Куртамыше было совершено 345 преступлений (АППГ-  263), рост составил 23,8%,  раскрыто 204 преступления, не раскрытыми остались 139 преступлений, процент раскрываемости составил 59,7% 

        Наибольшее количество преступлений совершенных в г. Куртамыше составляют кражи чужого имущества – 146, из них раскрыто только 56 краж, 90 краж  остались не раскрытыми, процент раскрываемости краж составил 38,3%. Побоев зарегистрировано – 32, угроз убийством – 16, истязаний – 9, причинение легкого и среднего вреда здоровью – 20, причинение тяжкого вреда здоровью – 7, грабежей – 5, угонов – 8, хранение наркотиков – 1 факт, незаконное проникновение в жилище – 19, оскорбление и причинение насилия в отношении сотрудников полиции – 3, повторное управление в состоянии опьянения – 27 и др.

       В 2015 году в г. Куртамыше 6 преступлений совершены несовершеннолетними (АППГ – 5). Осуществлена профилактическая работа с 22 неблагополучными родителями отрицательно влияющих на своих детей, 7 родителей были лишены родительских прав.

       Из общего количества преступлений совершенных в г. Куртамыше 79 преступлений совершены в общественных местах, в том числе 61 преступление совершено в улицах города.

       Подавляющее большинство преступлений совершенных в общественных местах и на улицах г. Куртамыша составляют кражи ч. 1 и 2 ст. 158 УК РФ – 18 преступлений.

       Согласно проведенного анализа наиболее криминогенными днями недели за 2015 год являются вторник, пятница и суббота, а наиболее криминогенными периодами времени совершения преступлений являются период с 18-00 ч. до 24-00 ч часов.

      С целью стабилизации криминогенной обстановки на территории  Куртамышского района, снижения уличной преступности было проведено   66 оперативно-профилактических операций, в том числе 12 оперативно – профилактических операций «Улица», 14 профилактических операций «Профилактика», 26 операций «Нетрезвый водитель», а также силами служб и подразделений межмуниципального отдела во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами, в соответствии с указаниями УМВД и начальника МО, проводились комплексные, целевые оперативно-профилактические операции «Розыск», «Скотокрад», «Лесовоз»,  «Сбыт»   «Безопасное оружие», «Ночной магазин», «Нелегал», «Суррогат», «Сеть» «Наркоман», «Мак», «Подросток и закон», «Быт» и другие.

    В 2015 году на территории г. Куртамыша обеспечивалась охрана общественного порядка на 53 массовых мероприятиях различного рода, включая церковные праздники, спортивные мероприятия(14) и мероприятиях политического характера (9 ). Также обеспечивали охрану на выборах в единый день голосования 13.09.2015 года. При проведении массовых мероприятий нарушений общественного порядка не зарегистрировано.

В 2015 году службами и подразделениями ООП (без учета ГИБДД)   МО МВД России «Куртамышский» по г. Куртамышу выявлено 2792 административных правонарушения (АППГ – 2470). Из них по  антиалкогольному законодательству  выявлено 2143 правонарушения (АППГ – 1746). За мелкое хулиганство выявлено  32 правонарушения (АППГ – 32). За проживание без удостоверения личности либо без регистрации по месту жительства  привлечено к ответственности 12 человек АППГ – 18).

За неисполнение родителями несовершеннолетних  обязанностей по их содержанию и воспитанию выявлено 96 административных правонарушений (АППГ – 127), за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних (ст.20.22 КоАП РФ) - 8 правонарушений (АППГ – 9).

За нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах выявлено 307 правонарушений (АППГ – 69).

За продажу алкогольной продукции н/л ст.14.16ч.2.1КРФоАП- 1 правонарушение (ААПГ – 1), за незаконную продажу алкогольной продукции из частных подворий в г. Куртамыше выявлено 11 правонарушений (АППГ – 11).

             В  2015 году в г. Куртамыше зарегистрировано 201 ДТП (АППГ – 250), в том числе с пострадавшими 11 (АППГ – 15), в которых погиб 1 человек (АППГ – 0), ранено 11 человек (АППГ – 19).

            При надзоре за дорожным движением сотрудниками МО МВД России «Куртамышский» пресечено 5586  нарушений ПДД (АППГ 4049). За грубые нарушения, по которым предусмотрено лишение права управления транспортными средствами и административный арест, задержано 380 водителя (АППГ 315), за управление в состоянии алкогольного опьянения 258 (АППГ 173), за управление ТС  при отсутствии права управления ТС (либо лишенными) 182 (АППГ 129), за превышение установленной скорости (использование прибора «Арена» в автоматическом режиме) выявлено  1887 (АППГ 584).

           В 2015 году в г. Куртамыше ежедневно несли службу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности 5 нарядов полиции по плану комплексного использования сил и средств полиции, из них 2 наряда ППСП (3 сотрудника ППСП пеший патруль, и 3 сотрудника автопатруль), 2 наряда ДПС, 1 наряд вневедомственной охраны, а также 6 участковых уполномоченных полиции, которые обслуживают в г. Куртамыше  7 административных участков.

 

Социальная защита и социальное обслуживание населения

 

С целью обеспечения социальных гарантий граждан, доступности и повышения качества социальных услуг учреждениями социальной защиты населения города Куртамыша в 2015 году были выделены приоритетные направления, при решении которых достигнуты целевые показатели намеченного.

В городе  Куртамыше ежемесячную денежную выплату получают  ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, репрессированные и пострадавшие от политических репрессий и  граждане, имеющие категорию « Почетный донор».

По состоянию на 1 января 2016 года число получателей ежемесячного пособия на детей в возрасте от 0 до16 (18) лет в малообеспеченных семьях составило 2818 человек, из них 466 – одинокие матери, 5 – дети разыскиваемых родителей. Число детей, на которых назначены пособия, 4735 человек, в том числе 596 – дети одиноких матерей, 5 – дети разыскиваемых родителей.

Начислено пособий с начала года 16607,5 тыс. рублей, выплачено – 16502,4 тыс. рублей.

На территории города Куртамыша предоставляются все меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством, отдельным категориям граждан.

 

Здравоохранение

 

В связи с передачей  финансирования в сфере здравоохранения на областной уровень отношения между Администрацией города и Куртамышской ЦРБ осуществлялись в рамках делового сотрудничества.

Система здравоохранения в городе представлена Государственным учреждением здравоохранения «Куртамышская районная больница им. К.И. Золотавина», обслуживающее городское и сельское население.

Качественная медицинская помощь населению города оказывается 42 врачами, 217 средним медицинским персоналом.

Физкультура

 

  В 2015 году проводилась городская спартакиада по 9 видам спорта. Итоги городской спартакиады подводятся по 2 группам, среди учебных заведений, предприятий и организаций города. Активное участие в спартакиаде принимают коллективы физкультуры Куртамышской средней школы № 1, Кадетской школы, Спец ПТУ№ 1, Педагогического колледжа, Администрации города и района, ДЮСШ, Дома детского творчества.

В день города подводим итоги и награждаем спортсменов и тренеров, спортивные семьи, лучших общественников. Наиболее массово прошли соревнования по настольному теннису, в котором приняли участие 15 команд. В соревнованиях по мини футболу 12 команд, по волейболу среди мужчин и женщин 19 команд, по стрельбе 13 команд.

Ежегодно традиционно проводятся спортивные турниры к Дню молодежи, Дню города, Дню физкультурника, а так же к Дню пожилого человека по шашкам и шахматам.

В центре социального обслуживания работает группа здоровья для женщин пенсионного возраста. На базе детской библиотеки 5 раз в неделю в вечернее время работает платная группа здоровья. В настоящее время в городе имеется определенная спортивная база: стадион, хоккейный корт, спортивные залы, лыжная база с освещенной лыжной трассой, футбольные поля. На этих спортивных сооружениях проводят учебно - тренировочные занятия учебные заведения, городские соревнования. На хоккейном корте и лыжной базе для населения города оказываются платные услуги: прокат коньков и прокат лыж, которые осуществляет Муниципальное бюджетное учреждение

«Физкультурно - оздоровительный комплекс». В 2015 году дополнительно приобретено 10 пар коньков и 10 пар лыж, прокат спортинвентаря осуществляется сезонно с декабря по апрель. В 2015 году спортсмены города принимали участие в летних сельских спортивных играх Зауралья «Золотой Колос».

Спортсмены города активно принимают участие в областных и республиканских соревнованиях.

В 2015 г. возведено здание новой лыжной базы, произведен ремонт крыши и системы отопления здания клуба Эдельвейс, дополнительно оборудовано 2 футбольных поля в районе ул. Мелиораторов и Анакина поля.  Ежегодно город Куртамыш принимает областные соревнования. В этом году зональные соревнования в зачет сельских спортивных игр Зауралья «Золотой колос» по волейболу среди женских команд, по гандболу среди мужчин.

Задачами Администрации города Куртамыша в целях дальнейшего развития физкультурно-оздоровительной деятельности в рамках принятой целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Куртамыше на  2016 год является:

-Повышение качества проводимых городских спортивно - массовых мероприятий.

-Расширение сети плоскостных спортсооружений.

- Привлечение населения к активным занятиям спортом и сдачи норм комплекса ГТО.

 

Культура

 

          По состоянию на 1 января 2016 года на территории города Куртамыша в сфере культуры действуют 5 учреждений культуры: МКУК Куртамышского района «Краеведческий музей им. Н.Д. Томина»,  МКОУ ДОД Куртамышского района «Детская школа искусств», МКУК Куртамышского района «Районный Дом культуры», МКУК Куртамышского района «Центральная районная библиотека», МКУК Куртамышского района «Культурный центр «Юность».

         В 2015  году  МКУК Куртамышского района «Районный Дом культуры» проведено 593 мероприятия, из них для детей - 149, для молодежи - 191. Для населения работает 17 клубных формирований, 4 коллектива имеют звание «Народный».

          Районный Дом культуры   принял  участие в областных фестивалях и конкурсах:

 межрегиональный фестиваль игрового творчества «Игра – шоу микрофон» г. Курган диплом 1 степени; фестиваль художественной самодеятельности старшего поколения «Победа остается молодой» диплом лауреата народный ансамбль «Русская песня» и дипломы 2 и 3 степени отдельные исполнители; фестиваль молодых исполнителей патриотической и гражданской песни «Родина. Честь. Слава» Гран-При Талгат Кайдаров; фестиваль казачьей песни «Пой, казачий край» диплом лауреата Наталья Ветрова и диплом 1 степени народный ансамбль «Русская песня»; всероссийский фестиваль театрального искусства «Две маски» диплом участника народный театр «Арлекин» и «Лучшая женская роль» Наталья Ветрова; фестиваль народного творчества «Мальцевская земля» диплом лауреата ансамбль народной песни «Горенка», Наталья Ветрова, инструментальный  дуэт «Коробейники», дипломы 1 степени Николай Тимофеев и народный ансамбль «Россияне»; межрегиональный конкурс «Русская песня» диплом участника народный ансамбль «Россияне», диплом 3 степени Наталья Ветрова; областной фестиваль старшего поколения «Растим патриотов России» диплом 3 степени народный коллектив – ансамбль «Русская песня».

         Прошедший год был насыщен мероприятиями, посвященными 75-летию Победы:  митинг «Негаснущий свет Победы», концерт «Храним в сердцах великую Победу», акция «Поезд Победы», всероссийская акция «Вальс Победы», кино-концерт для молодежи «Дорогами войны» и др.

           Активно велась работа по организации досуга детей и молодежи.        Также  один раз в неделю в городском парке для детей проводились различные мероприятия: спортивные конкурсы, игровые программы.

          Весь летний период для подростков и молодежи в городе и селах района проводилась развлекательная программа «Веселый четверг», с различными акциями, посвященными здоровому образу жизни.      

         Для ветеранов и людей старшего поколения продолжается проведение вечеров «Для тех кому, за 50».  Большое внимание в РДК уделяется работе с инвалидами.   В течение года был проведен цикл мероприятий в Куртамышском ПНИ,  таких как: «Пускай всегда в душе царит весна», «От всей души примите поздравления», «Дарите людям доброту» и т.д.

        Одним из главных показателей работы МКУК Куртамышского района «Краеведческий музей им. Н.Д. Томина» является экспозиционно-выставочная деятельность, в 2015 году музеем организовано 16 выставок,  проведено 154 экскурсии.  В 2015 году число посещений музея  увеличилось по сравнению с 2014 годом на 2,0 тыс. человек и составило 10,7 тыс. человек. Музеем издан краеведческий сборник «Куртамышане на фронте и в тылу». Музей стал победителем Гранта Управления по физической культуре и спорту Курганской области «Лучший туристический маршрут по Курганской области» в номинации Лучший туристический Путеводитель».

         Библиотечно – информационные услуги жителям города Куртамыша предоставляют 3 библиотеки: МКУК Куртамышского района «Центральная районная библиотека», и 2 структурных подразделения: Детская библиотека и Городская библиотека. Пользователями библиотек являются 10202 человека, из них более 3 тыс. детей, количество посещений – 62184, выдано 257485 различных изданий.

         Всего в 2015 году библиотеками города проведено 420 мероприятий, которые посетили 8972 человека, в т. ч. дети, молодёжь, люди пожилого возраста. В рамках Года литературы состоялись многочисленные встречи куртамышских литераторов: Глебова Б.А., Смирнова А.М., Согрина Б.И., Романовой Л.А., Федяковой О.Н., Голчанина Г.Н., и Печерских Н.П. с молодыми жителями города. В День города сотрудники и читатели библиотек, стали участниками костюмированного шествия, представляя героев известных литературных произведений. Библиотеки города приняли участие во всероссийских акциях: «Библионочь 2015», «Книги – больницам». В период школьных каникул для детей организуются игры, конкурсы, викторины. Все библиотеки оснащены компьютерами, подключены к сети Интернет.            

      Культурным центром «Юность» уделяется внимание сохранению и развитию кинообслуживания жителей города и района.  За данный период  продемонстрировано 330 сеансов, присутствовало 3635 зрителей.    Организовано 152 культурно-массовых мероприятия, количество зрителей  на них 6523 человека. В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов проведены кинофестивали: «Будем помнить», посвященный 70-летию Великой Победы, «Сказка», «Кинокарусель», «Ура! У нас каникулы» - во время школьных каникул, «Киноша» кинофестиваль детского фильма, ретроспективный показ фильмов «Победа шла по фронтовым дорогам», тематический показ фильмов по пропаганде ЗОЖ «На здоровой волне». Прошли киномероприятия: «Край, что мы зовем родной землей», «Я живу в Зауралье», «Не померкнет летопись Победы», «Живая память сердец», «Вечная память героям», «Гордо реет флаг державный», «Шаг за шагом в здоровое будущее», «Наше здоровье - в наших руках», «Живи в ладу с собой и с миром», «У беды на краю»,  «Путь к звездам»,  «Братья наши меньшие».

 

Образование

 

Система общего образования  в городе Куртамыше представлена следующими образовательными учреждениями: Средние школы № 1,2 Куртамышская кадетская школа-интернат, начальная общеобразовательная школа, вечерняя (сменная) школа. Количество педагогических работников-97, количество учащихся- 1627 чел.

В городе Куртамыше функционируют 8 дошкольных образовательных учреждений, количество   детей - 913. В 2015 году сдан в эксплуатацию детский сада-ясли на 240 мест по  улице Студенческой. После пуска  детского сада очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет полностью ликвидирована. В 2015 году началась реконструкция здания Дома ребенка под расширение детского сада № 4.

Система среднего профессионального образования представлена: Куртамышским сельскохозяйственным техникумом, который преобразован в филиал Курганской государственной сельскохозяйственной академии и Куртамышским педагогическим техникумом, который преобразован в филиал Курганского педагогического колледжа. В 2015 году численность занимающихся в указанных образовательных учреждениях составила 891 человек.

 

Обеспечение гласности и учета общественного мнения

 

        В современных условиях органы местного самоуправления ориентированы на открытость и доступность информации о своей деятельности. Наш город не является исключением, поскольку работа законодательной и исполнительной ветвей власти находит широкое отражение как на интернет-сайте  Администрации города, так и в местных средствах массовой информации – газете «Куртамышская Нива» и информационном бюллетене «Куртамышский район: официально».

Мы стараемся быть максимально открытыми для средств массовой информации.  Все принятые Куртамышской городской Думой, Администрацией города Куртамыша  правовые акты, носящие нормативный характер и обязательные для исполнения на территории города, публиковались в газете «Куртамышская Нива», информационном бюллетени «Куртамышский район: официально»,  на официальном сайте муниципального образования города  Куртамыша.

Открытость и доступность информации о деятельности Главы города, Администрации города обеспечивается путем создания целенаправленного информационного потока. Количество посетителей сайта с момента открытия сайта составляет более 97 тыс.человек.

         Одним из приоритетных направлений в работе Главы города  Куртамыша является работа с  письменными и устными обращениями граждан.

В мои полномочия входит ведение приёма граждан, рассмотрение обращений  граждан и запросов.

За отчётный период в 2015 году в мой адрес поступило 773  письменных обращений от граждан, из них  решено положительно 554, отказано- 12, даны разъяснения  -157, поставлено на контроль- 36,  коллективных- 28,  с выездом на место- 85, рассмотрено с нарушением срока- нет.

  На личном приёме ко мне обратились 78 человек, к управляющему делами- 30 чел. Чаще всего обращаются по коммунальным, социальным и жилищным проблемам. По всем  устным обращениям приняты конкретные меры, положительно решены -37 обращений, даны разъяснения - 69 человекам,  отказано- 3, рассмотрено с выездом на место - 20.

     Структура  обращений граждан с  годами существенно не  изменяется:  актуальными  остаются  проблемы жилищно-коммунального  хозяйства,   предоставления  жилья.             

       В 2015 году в Куртамышском районном суде слушалось 63 дела с участием Администрации города Куртамыша.

       В 2015 году принято  50 нормативных правовых актов, в регистр действующих НПА включено:  12 решений Куртамышской городской Думы, 38 постановлений Администрации города Куртамыша.

Принято  за  2015 год   186  постановлений, из них  11- Главы города, 175- Администрации города.

Принято 841 распоряжение, из них - 66  распоряжений Главы города, 775- распоряжений Администрации города.

Муниципальными служащими Администрации города Куртамыша подготовлены 85 решений городской Думы, из них  нормативных правовых актов-12.

Проведено 25 аппаратных совещаний, рассмотрено на них 47 вопросов. Проведено 7 собраний граждан  по месту жительства по вопросам, связанным с ЖКХ и его реформированием, проведено 43 заседаний комиссий в Администрации города Куртамыша.

В своей работе в течение отчетного периода особое внимание направлялось на взаимодействие с гражданским обществом

Повышение гражданской активности жителей города и развитие эффективных общественных институтов на местном уровне является одним из базовых условий существования и развития самого местного самоуправления и  местного гражданского общества. Это позволяет  повысить качество принимаемых местными властями решений и качество местного самоуправления.

Куртамышане участвуют в местном самоуправлении, в реализации своих целей по решению вопросов местного значения несколькими возможными способами:

- через участие в публичных слушаниях  их в 2015 году проведено 5, рассмотрено 9 вопросов.

- через становление и развитие системы территориального общественного самоуправления (ТОС).

- через непосредственное участие в решении вопросов местного значения, в том числе с использованием механизмов софинансирования. Вносить добровольные пожертвования в бюджет города могут физические и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы. Добровольные пожертвования могут направляться на реализацию социально значимых проектов, на благоустройство парков и скверов, на ремонт дорог местного значения и межквартальных проездов, на обустройство детских площадок, на освещение городских улиц, а также на установку и ремонт коммуникаций тепло-, водоснабжения и водоотведения. Кроме того, граждане или предприниматели могут перечислить пожертвования на конкретные мероприятия по собственной инициативе. На условиях софинансирования мы можем сделать много полезных дел, причем опыт такого совместного решения городских проблем у нас с вами есть.  Так по инициативе депутатов Куртамышской городской Думы в 2015 году добровольные пожертвования поступали в бюджет города на проведение новогоднего фейерверка, на памятник забытым деревням.

Количество муниципальных услуг, оказываемых на территории  города Куртамыша, с каждым годом увеличивается. Всего в этот перечень на конец 2015 включено 30 услуг. На сегодняшний момент по всем этим услугам утверждены административные регламенты. Данные регламенты размещены на официальном информационном портале Администрации города Куртамыша  и портале государственных услуг.

В 2015 году Администрацией города Куртамыша предоставлено населению 8253  муниципальных услуг, направлено межведомственных запросов- 1072 штук в электронном виде, 22-на бумажном носителе.

 

Противодействие коррупции

 

В 2015 году был принят план мероприятий по противодействию коррупции в городе Куртамыше, согласно которого  приняты меры по правовому обеспечению противодействия коррупции:  организована работа по разработке и принятию правовых актов, направленных на противодействие коррупции на территории города Куртамыша: решений Думы по вопросам коррупции принято 7, постановлений Администрации города- 1.

         Сделать работу функциональных органов Администрации города  еще более прозрачной и конкретизировать их полномочия призваны административные регламенты предоставления муниципальных услуг.

 В целях выполнения мер по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции  в 2015 году продолжалась работа по разработке и утверждению всех административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.   В 2015 году разработаны и размещены на официальном сайте Администрации города Куртамыша в новой редакции 2 административных регламента оказания муниципальных услуг, в 28  внесены изменения.

            В целях проведения общественной независимой антикоррупционной экспертизы  все проекты административных регламентов и другие НПА размещаются на официальном сайте Администрации  города Куртамыша для публичного обсуждения и внесения изменений и дополнений.

         В 2015 году проведено 6 заседаний  комиссии по противодействию коррупции при Администрации города Куртамыша, рассмотрено 12 вопросов. Организовано взаимодействие с прокуратурой Куртамышского района. Проекты нормативных правовых актов и просто правовые акты направляются в прокуратуру Куртамышского района  для проведения правовой экспертизы с целью выявления коррупциогенных факторов.

           В рамках  внедрения антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы  организуются и проводятся  проверки соблюдения муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных действующим законодательством. 

           До 01.03.2016 года  все муниципальные служащие (10 чел.) сдали сведения  о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на себя и членов своих семей за 2015 год, я  как выборное должностное лицо так же предоставил сведения на себя и супругу.    

После  30 апреля данные сведения будут размещены на сайте Администрации города в сети Интернет.

Комиссия  Администрации города Куртамыша по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в 2015 году провела 2 заседания, рассмотрено 9 вопросов. По результатам  проверки свидетельствующей о представлении муниципальными служащими Администрации города Куртамыша недостоверных и неполных сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера привлечены к дисциплинарной ответственности 8 муниципальных служащих за представление неполных и недостоверных сведений.

В 2015 году было проведено 5 заседаний аттестационной комиссии, 3 муниципальных служащих прошли аттестацию, 4-м муниципальным служащим присвоены очередные классные чины.

           В соответствии  с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» обеспечивается функционирование «телефона доверия», Интернет-сайта, позволяющих гражданам сообщать об известных им фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Администрации города Куртамыша или задать вопрос Главе города.

             В течение 2015 года обращений граждан по фактам коррупции в Администрацию города Куртамыша не  поступало. Не поступало на эту тему сообщений  и на сайт, и по электронной почте и  в  Интернет-приемной.

            Каждый гражданин имеет возможность беспрепятственно сообщить в органы местного самоуправления города Куртамыша об имевших место коррупционных проявлениях (как в письменной, так и в устной форме). В этих  рамках  Администрацией города  осуществлялась работа «горячей линии» на сайте  и «телефона доверия 2-06-13» для приема сообщений граждан о фактах коррупции, неисполнения служебных обязанностей со стороны муниципальных служащих города Куртамыша или превышения ими служебных полномочий.

 

О  работе с персоналом

 

Работа с персоналом проводится в соответствии  с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

В рамках полномочий сформирована структура Администрации города Куртамыша с численностью муниципальных служащих 10 человек, из них имеют высшее образование, 9 чел., из них с высшим юридическим образованием- 3, с высшим экономическим -4, со средним специальным-1. 

Администрация города Куртамыша  осуществляет планирование и организацию деятельности работы, контроль за выполнением  планов, исполняет организационное обеспечение  мероприятий, проводимых с участием Администрации города, участвует в подготовке и проведении выборов всех уровней, а также организует работу с общественными организациями, политическими партиями и объединениями.

Так, за отчетный  2015 год  Администрация города:

     осуществляла составление ежемесячных и квартальных планов работы Администрации и контроль их исполнения;

     ежемесячно  проводила аппаратные совещания, в текущем году их проведено 24;

     осуществляла контроль за исполнением поручений, данных на  совещаниях;

     принимала участие во всех мероприятиях, проводимых с участием Администрации района;

     организовала подписку периодических изданий;

     рассматривала уведомления о проведении публичных мероприятий общественными организациями и отделениями политических партий. За истекший период на территории города было проведено 10 публичных мероприятий, из них:  7 митингов,  2  пикета;   1-шествие.

 

Уважаемые коллеги!

 

           Подводя итог своему выступлению,  отмечу, что в ушедшем 2015 году получилось осуществить практически все задуманное. Все достигнутые показатели социально-экономического развития поселения стали оценкой целенаправленной работы и совместных усилий работников Администрации, депутатов, коллективов учреждений, предприятий и населения. Я признателен всем, кто помогал осуществить поставленные задачи. Я искренне благодарю Вас, уважаемые коллеги, за совместную работу и надеюсь, что Ваши профессиональные качества, принципиальность, ответственность и впредь будут направлены на улучшение жизни горожан.

               В свете утвержденных нами программ на среднесрочную перспективу выделю приоритетные направления нашей дальнейшей  деятельности  в 2016 году:

- усилия  Администрации города должны быть направлены на развитие города, планомерное и динамичное изменение условий работы и жизни наших сограждан.

Для этого необходимо:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития города;

- участие во всех  региональных и федеральных целевых программах;

-оказывать содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории г. Куртамыша;

- сохранить экономическую стабильность в  городе;

- продолжить работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет города и недопущению (должниками) роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам во все уровни бюджета;

-обеспечить эффективную работу органов местного самоуправления по оказанию помощи в решении социальных проблем всех категорий нуждающихся, как слоев социально-незащищенного населения, так и граждан, испытывающих трудности в поиске работы и официально-зарегистрированных в качестве безработных;

- обеспечить дальнейшую слаженную работу всего комплекса жилищно-коммунального хозяйства по реализации первостепенных задач, обеспечивающих качественную жизнь в муниципальном образовании: своевременную реконструкцию и модернизацию инженерных сетей, благоустройство и озеленение территории поселения, обустройство и содержание дорог;

- одной из важнейших задач остается совершенствование муниципального управления, повышение эффективности и качества предоставления муниципальных услуг населению, обеспечение доступности их получения;

 - создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, а также развитие физической культуры и массового спорта.

Считать основными направлениями деятельности Администрации города Куртамыша в 2016 году:

-Обеспечение исполнения утвержденных показателей бюджета городского поселения, увеличение его доходной части;

- Повышение эффективности использования муниципального имущества;

            - Выполнение мероприятий по обеспечению улучшения качества жизни населения, вытекающих из Программы социально-экономического развития города   Куртамыша на 2016 и среднесрочную перспективу  до 2018 года.

 

             В целом, подводя итоги работы за период 2015 год можно отметить, что Администрация города Куртамыша справилась с реализацией своих полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полном объеме.

             Пусть результаты нашей деятельности и в дальнейшем служат на благо жителей города Куртамыша.

Спасибо за внимание!