Администрация

города Куртамыша

Куртамышского района Курганской области
Обращения граждан

Кучин Александр Анатольевич

Кучин Александр Анатольевич

Глава города Куртамыша

График приема граждан

Устав города

 

Принят решением

 Куртамышской городской Думы

                                                                                               от «26» июня 2008 г. № 40

 

 

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КУРТАМЫША КУРТАМЫШСКОГО РАЙОНА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В редакции с изменениями: от 19 февраля, 6 августа 2009 года, 12 апреля, 24 июня, 7

октября 2010 года, 31 марта, 29 сентября 2011 года, 29 марта 2012 года, 27 сентября 2012

года, 28 марта 2013 года, 30 мая 2013 года, 31 октября 2013 года, 27 марта 2014 года, 25

сентября 2014 года, 26 марта 2015 года, 24 декабря 2015 года, 31 марта 2016 года, 29

сентября 2016 года, 30 марта 2017 года, 22 декабря 2017 года, 28 июня 2018 года,

27 декабря 2018 года, 30 января 2020 года, 30 марта 2021 года.

 

 

Устав города Куртамыша Куртамышского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании городе Куртамыше Куртамышского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление

1.В соответствии с Конституцией Российской Федерации местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

2.Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курганской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Правовой статус Устава города Куртамыша Куртамышского района  Курганской области

1.Устав города Куртамыша Куртамышского района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2.Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования города Куртамыша Куртамышского района Курганской области (далее – город Куртамыш), имеет прямое действие и применяется на всей территории города Куртамыша. Иные муниципальные правовые акты города Куртамыша не должны противоречить Уставу.

3.Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Куртамыша предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления города Куртамыша и гражданами.

Статья 3. Наименование и правовой статус города Куртамыша

1.Городу Куртамышу Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус городского поселения.

2.Город Куртамыш, в котором, в соответствии с указанным законом находится Куртамышская городская Дума, является административным центром Куртамышского района.

3.Термины «город Куртамыш», «городское поселение» и «муниципальное образование», применяемые в Уставе города Куртамыша Куртамышского района Курганской области (далее - Устав), имеют одинаковое значение.

4. Преобразование и упразднение города Куртамыша осуществляется законом Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 4.  Границы города Куртамыша и порядок их изменения

1.Территория города Куртамыша определена границами, которые установлены Законом Курганской области от   14 октября  2004 года №  515  " Об установлении границ муниципального образования города Куртамыша, входящего в состав муниципального образования Куртамышского района ".

  1. Изменение границ города Куртамыша осуществляется законом Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 5. Состав территории города Куртамыша

1.Территория города Куртамыша входит в состав территории Куртамышского района.

2.В состав территории города Куртамыша входят территория города Куртамыша и прилегающие к ней земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 6. Официальные символы города Куртамыша и порядок их официального использования

1.Город Куртамыш имеет официальные символы: герб и флаг города, разработанные в соответствии с требованиями федерального законодательства и геральдическими правилами, утвержденные решением Куртамышской городской Думы от 29.03.2007 г. № 27 и прошедшие государственную регистрацию в установленном федеральным законодательством порядке.

2.Описание официальных символов и порядок официального использования официальных символов города Куртамыш  устанавливается решением Куртамышской городской Думы.

3.Куртамышская городская Дума вправе устанавливать иные официальные символы города Куртамыша. Порядок использования официальных символов города Куртамыша устанавливается Положением об официальных символах города Куртамыша и порядке их использования, утверждаемым решением Куртамышской городской Думы.

Глава II. Вопросы местного значения города Куртамыша

Статья 7. Вопросы местного значения города Куртамыша

1.К вопросам местного значения города Куртамыша относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Куртамыша, утверждение и исполнение бюджета города Куртамыша, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Куртамыша;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах города Куртамыша электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий муниципального образования города Куртамыша, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Куртамыша и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомо­бильных дорог местного значения в границах города Куртамыша, организация дорожного движения, а также осуще­ствление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осу­ществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Россий­ской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Куртамыше и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления города Куртамыша в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Куртамыша, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

11)создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

 13)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

    16) обеспечение условий для развития на территории города Куртамыша физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Куртамыша;

17)создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)формирование архивных фондов поселения;

   19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20) утверждение правил благоустройства территории города Куртамыша, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Куртамыша в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Куртамыша.

   21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений,  направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

 22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в городе Куртамыше, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»

 23)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 24)организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 25)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

 26)пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 19 февраля 2009 г. № 15;

 27)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местно­стей и курортов местного значения на территории города Куртамыша, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых территорий местного значения;

 29)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

 31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

           34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

          35) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 27 марта 2014 г. №

          36) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 26 марта 2015 г. №

          37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Куртамыша сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

           38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

           39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных  земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

           40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Куртамыша.

           41) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

          42) принятие решений и проведение на территории города Куртамыша мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (вступает в силу с 29.06.2021 года).

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления города Куртамыша на решение вопросов,

не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления города Куртамыша на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Куртамыша, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации».

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления города Куртамыша по решению вопросов

местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Куртамыша обладают следующими полномочиями:

1)принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов города Куртамыша;

   3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

            4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями города Куртамыша и работы, выполняемые этими муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            5) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020г. № 5

            5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

  5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении; (вступает в силу с 01.01.2013 г.)

5.3)полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации;

6)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы,  голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Куртамыша, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Куртамыша, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Куртамыша, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Куртамыша, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Куртамыша, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Куртамыша по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Куртамыша официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Куртамыша, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

           9)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления города Куртамыша, членов выборных органов местного самоуправления города Куртамыша, депутатов Куртамышской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

         10.1)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Куртамыша  в границах города Куртамыша, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

        10.2) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020г. № 5

        11)иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом.

 

Статья 9.1. Муниципальный контроль органов местного самоуправления города

Куртамыша.

  1. Органы местного самоуправления города Куртамыша организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям связанным с осуществлением муниципального контроля органа­ми местного самоуправления города Куртамыша, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются по­ложения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу­дарственного контроля (надзора) и муниципального контроля

 

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и

участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

и участия населения в осуществлении местного самоуправления, гарантии граждан на

осуществление местного самоуправления

1.Население города Куртамыша непосредственно осуществляет местное самоуправление в форме:

        1)местного референдума;       

        2)муниципальных выборов;

        3)голосования по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша;

       4)голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша;

       5) сход граждан;

       6) иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и иным федеральным законам, законам субъектов Российской Федерации, непосредственного осуществления населением города Куртамыша местного самоуправления и участия в его осуществлении.

 

            2.Население участвует в осуществлении местного самоуправления в форме:

     1)правотворческой инициативы;

     2)территориального общественного самоуправления;

     3)проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;

     4)проведения собраний граждан;

     5)проведения конференций граждан (собраний делегатов);

     6)участия в опросе граждан;

     7)индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления поселения.

3.Иностранные   граждане,   постоянно   или   преимущественно   проживающие   на территории города Куртамыш обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

5.Права граждан на осуществление местного самоуправления, права населения на участие в осуществлении местного самоуправления гарантируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и не могут быть ограничены органами местного самоуправления  города Куртамыш.

6.Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

Статья 10.1. Сход граждан

В случая и порядке, предусмотренных  статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в городе Куртамыше может проводиться сход граждан.

 

Статья 11. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением города Куртамыша вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Куртамышской городской Думой по инициативе:

1)группы граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2)избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3)Куртамышской городской Думы и Главы города Куртамыша, выдвинутой ими  совместно.

3.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города Куртамыша в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Куртамышской городской Думой и Главой города Куртамыша, оформляется решением Куртамышской городской Думы и постановлением Главы города Куртамыша.

Совместное выдвижение Куртамышской городской Думой и Главой города Куртамыша инициативы проведения референдума осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Курганской области от 29.12.2003 г. № 365 «О местном референдуме в Курганской области»

4.Куртамышская городская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Куртамышской городской  Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5.Куртамышская городская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Куртамышской городской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан города Куртамыша, избирательных объединений, Главы города Куртамыша, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией города Куртамыша, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Куртамыша и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Куртамыша.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления города Куртамыша или должностное лицо местного самоуправления города Куртамыша, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Куртамышской городской Думы на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

  1. Пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 31 марта 2016 г. № 15.

          3.При проведении муниципальных выборов депутатов Куртамышской городской Думы применяется мажоритарная избирательная система, и образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.

           4.Муниципальные выборы назначаются Куртамышской городской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Куртамыша или судом.

5.Решение Куртамышской городской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через семь дней со дня его принятия.

6.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Куртамышской городской Думы, голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша

 

1.Голосование по отзыву депутата Куртамышской городской Думы (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Отзыв депутата Куртамышской городской Думы является формой публичной ответственности депутата Куртамышской городской Думы перед избирателями за осуществление своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом  Курганской области, законами Курганской области, настоящим Уставом.

3.Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Куртамышской городской Думы в случае их подтверждения в судебном порядке.

4.Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата, создания препятствий их законной деятельности.

5.Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

6.Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Куртамышской городской Думы дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7.Депутат Куртамышской городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Куртамыше.

8.В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ города Куртамыша, преобразовании города Куртамыша проводится голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша.

9.Голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша проводится на всей территории города Куртамыша или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            10.Голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша назначается Куртамышской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11.Голосование по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Куртамыша или части города Куртамыша, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Куртамыша, преобразование города Куртамыша считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Куртамыша или части города Куртамыша.

12.Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13.Настоящим Уставом устанавливаются следующие основания для отзыва депутата Куртамышской городской Думы:

1)нарушение федеральных законов, законов Курганской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Куртамышской городской Думой;

2)совершение действий, порочащих звание депутата Куртамышской городской Думы;

           3)осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Куртамышской городской Думы.

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1.Правотворческая инициатива граждан осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном решением Куртамышской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Куртамышской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города Куртамыша, обладающих избирательным правом.

3.Проект муниципального правового акта города Куртамыша, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления города Куртамыша или должностным лицом местного самоуправления города Куртамыша, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта города Куртамыша.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14.1. Инициативные проекты

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Куртамыша или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Куртамыша может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Куртамыша, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы.
  2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Куртамыша, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории города Куртамыша.
  3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города Куртамыша или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета города Куртамыша в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию города Куртамыша или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы.

  1. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города Куртамыша подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Куртамыша или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию города Куртамыша прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Куртамыша или его части.

  1. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию города Куртамыша подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию города Куртамыша и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию города Куртамыша своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Куртамыша, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если Администрация города Куртамыша не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Администрации Куртамышского района (по согласованию), в состав которого входит город Куртамыш.
  2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией города Куртамыша в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация города Куртамыша по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Куртамыша, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета города Куртамыша (внесения изменений в решение о бюджете города Куртамыша);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

  1. Администрация города Куртамыша принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, Уставу муниципального образования города Куртамыша;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета города Куртамыша в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

  1. Администрация города Куртамыша вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
  2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Куртамышской городской Думой.
  3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
  4. В случае, если в Администрацию города Куртамыша внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация города Куртамыша организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
  5. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на комиссию, порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы. Состав комиссии формируется Администрацией города Куртамыша. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Куртамышской городской Думы. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
  6. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Куртамыша, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  7. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией города Куртамыша, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте города Куртамыша в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации города Куртамыша об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте города Куртамыша в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В случае, если Администрация города Куртамыша не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», указанная информация размещается на официальном сайте Куртамышского района (по согласованию), в состав которого входит город Куртамыш.

15. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора на территории города Куртамыша может быть установлен законами Курганской области.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Куртамыша для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Куртамышской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Куртамыше непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления города Куртамыша. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Куртамышской городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8.Органы территориального общественного самоуправления:

1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Куртамыша с использованием средств бюджета города Куртамыша;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления города Куртамыша проекты муниципальных правовых актов города Куртамыша, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1)территория, на которой оно осуществляется;

2)цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3)порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4)порядок принятия решений;

5)порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6)порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Куртамыша устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Куртамышской городской  Думы.

 

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Куртамыша по вопросам местного значения с участием жителей города Куртамыша Куртамышской городской Думой, Главой города Куртамыша могут проводиться публичные слушания.

  1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения города Куртамыша, Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша или Главы Администрации города Куртамыша, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения города Куртамыша или Куртамышской городской Думой, назначаются Куртамышской городской Думой, а по инициативе Главы города Куртамыша или Главы Администрации города Куртамыша  осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой города Куртамыша.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования города Куртамыша, а также проект решения Куртамышской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав города Куртамыша вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Куртамыша и отчет о его исполнении;

2.1)  проект стратегии социально-экономического развития города Куртамыша;

        3)  пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 28 июня 2018 г. № 47;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования города Куртамыша, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования города Куртамыша требуется получение согласия населения муниципального образования города Куртамыша, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Куртамышской городской Думы, предусматривающим заблаговременное оповещение жителей города Куртамыша о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Куртамыша, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий города Куртамыша, проектам, предусматривающим внесение изменений в утверждённый проект правил благоустройства территории города Куртамыша проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Куртамышской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья.17 Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города Куртамыша и должностных лиц местного самоуправления города Куртамыша, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Куртамыша могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения города Куртамыша, Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Куртамышской городской Думы или Главы города Куртамыша, назначается соответственно Куртамышской городской  Думой или Главой города Куртамыша.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения города Куртамыша, осуществляется решением Куртамышской городской Думы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители города Куртамыша, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Куртамышской городской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Куртамышской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления города Куртамыша и должностным лицам местного самоуправления города Куртамыша, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Куртамыша и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Куртамыша и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1.В случаях, предусмотренных решением Куртамышской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Куртамышской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 19. Опрос граждан

1.Опрос граждан проводится на всей территории города Куртамыша или на части его территории для выявления мнения населения города Куртамыша и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города Куртамыша и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители города Куртамыша, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Куртамыша или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1)Куртамышской городской Думы или Главы города Куртамыша - по вопросам местного значения;

2)органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Куртамыша для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей города Куртамыша или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

  1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом города Куртамыша и (или) решением Куртамышской городской Думы.

    5.Решение Куртамышской городской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1)дату и сроки проведения опроса;

2)формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при  проведении опроса;

3)методику проведения опроса;

4)форму опросного листа;

5)минимальную численность жителей города Куртамыша, участвующих в опросе.

6.Жители города Куртамыша должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1)за счет средств бюджета города Куртамыша или жителей города Куртамыша;

2)за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

 

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Куртамыша

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Куртамыша.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением города Куртамыша

местного самоуправления и участия в его осуществлении

1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением города Куртамыша местного самоуправления и участия населения города Куртамыша в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курганской области.

2.Непосредственное осуществление населением города Куртамыша местного самоуправления и участие населения города Куртамыша в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления города Куртамыша и должностные лица местного самоуправления города Куртамыша обязаны содействовать населению города Куртамыша в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления города Куртамыша и должностные лица

местного самоуправления города Куртамыша

Статья 22. Структура органов местного самоуправления города Куртамыша 

1.Структуру органов местного самоуправления города Куртамыша образуют:

1)Куртамышская городская Дума.

2)Глава города Куртамыша.

3)Администрация города Куртамыша.

4)Контрольно-счетная комиссия города Куртамыша.

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления города Куртамыша, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления города Куртамыша осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Куртамышской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления города Куртамыша вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Куртамышской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4.Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Курганской области допускается только в случаях и порядке установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

 

Статья 23. Куртамышская городская Дума

1.Куртамышская городская Дума является представительным органом местного самоуправления города Куртамыша.

2.Куртамышская городская Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3.Срок полномочий Куртамышской городской Думы соответствует сроку полномочий избранных депутатов.

4.Вновь избранная Куртамышская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Куртамышской городской Думы в правомочном составе.

5.Куртамышская городская Дума обладает правами юридического лица.

6.Куртамышская городская Дума подконтрольна и подотчетна населению города Куртамыша.

7.Заседание Куртамышской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Куртамышской городской Думы проводятся не реже одного раза в два месяца.

8. Куртамышская городская Дума является уполномоченным органом на заключение соглашений с Куртамышской районной Думой о передаче Куртамышской районной Думе осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Куртамыша в бюджет Куртамышского района, а также на заключение соглашений с Куртамышской районной Думой о передаче Куртамышской городской Думе осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения города Куртамыша, за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Куртамышского района в Бюджет города Куртамыша с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном решением Куртамышской городской Думы.

 

Статья 24. Компетенция Куртамышской городской Думы

1.В исключительной компетенции Куртамышской городской Думы находятся:

1)принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета города Куртамыша и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Куртамыша;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Куртамыша;

            6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

          7)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Куртамыша;

          8)определение порядка участия города Куртамыша в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления города Куртамыша и должностными лицами местного самоуправления города Куртамыша  полномочий по решению вопросов местного значения;

           10)принятие решения об удалении Главы города Куртамыша в отставку;

           10.1) утверждение правил благоустройства территории города Куртамыша;

           11) утверждение порядка представления лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Куртамыша, а также гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Куртамыша, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

        12) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020 № 5

        13) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020 № 5

        14) утверждение порядка принятия лицами, замещающими муниципальные должности  города Куртамыша и осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

       15)утверждение порядка сообщения отдельными лицами, замещающими муниципальные должности города Куртамыша и  осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Куртамыша о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;

      16) утверждение  порядка уведомления лицами, замещающими муниципальные должности города Куртамыша, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

      17) утверждение  порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности города Куртамыша, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Куртамыша и руководителей муниципальных учреждений города Куртамыша, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления города Куртамыша и предоставления этих сведений общероссийским, региональным и муниципальным средствам массовой информации для опубликования.        

           2.К полномочиям Куртамышской городской Думы также относятся:

1)установление официальных символов города Куртамыша и порядка официального использования указанных символов;

2)утверждение структуры Администрации города Куртамыша по представлению Главы города Куртамыша;

3)формирование избирательной комиссии города Куртамыша;

4)установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;

5)утверждение генерального плана города Куртамыша, в том числе изменений в него;

6)установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Куртамыша;

7)утверждение правил землепользования и застройки города Куртамыша;

8) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 27 марта 2014 г. № 17;

9) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 27 марта 2014 г. № 17;

10) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020г № 5

10.1)принятие решений для осуществления полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

11)установление  системы оплаты труда работникам муниципальных учреждений и порядка ее применения;

12)принятие решения о привлечении жителей города Куртамыша к социально значимым для поселения работам;

13)назначение муниципальных выборов и местного референдума;

14)утверждение схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

15)внесение в Курганскую областную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы в соответствии с законодательством Курганской области, устанавливающим порядок принятия правовых актов в Курганской области;

16)учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов города Куртамыша;

17)принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Куртамышского района о передаче им  осуществления части полномочий органов местного самоуправления города Куртамыша в соответствии с частью 4 статьи 15  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

           17.1)принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Куртамышского района о передаче ими  осуществления части своих полномочий органам местного самоуправления города Куртамыша в соответствии с частью 4 статьи 15  Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;          

           18)заслушивание ежегодных отчетов Главы города Куртамыша о результатах его деятельности и результатах деятельности Администрации города Куртамыша, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской городской Думой;

           19)иные полномочия в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии    с ними  законами Курганской области и настоящим Уставом.

 

Статья 25. Депутат Куртамышской городской Думы

1.Депутат Куртамышской городской Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2.Депутатом Куртамышской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

3.Полномочия депутата Куртамышской городской Думы начинаются со дня его избрания.

4.Депутаты Куртамышской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.1.Депутату Куртамышской городской Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период шесть рабочих дней в месяц.

  1. Депутаты Куртамышской городской Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

             5.1. К депутату Куртамышской городской Думы представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

          1) предупреждение;

          2) освобождение депутата от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

         3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

        4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования до прекращения срока его полномочий;

        5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

      Порядок принятия решения о применении к депутату Куртамышской городской Думы мер ответственности, указанных в настоящей статье, определяется Куртамышской городской Думой, в соответствии с законом Курганской области № 439  от 03.03.2009г. «О противодействии коррупции в Курганской области».

  1. Депутатам Куртамышской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на непостоянной  основе, предоставляется компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий.

Размер компенсации, порядок и условия её предоставления устанавливаются решением Куртамышской городской Думы.

            Депутаты Куртамышской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Куртамышской городской Думы, иного выборного органа местного самоуправления, в работе постоянных и (или) временных органов Куртамышской городской Думы, для участия в иных мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий указанными лицами, а также для работы с избирателями, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей.

к вопросам местного значения. Досрочное прекращение полномочий депутата

Куртамышской городской Думы

1.Депутат Куртамышской городской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)досрочного прекращения полномочий Куртамышской городской Думы;

9)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10)отзыва избирателями;

           11)иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

           12) решение Куртамышской городской Думы о досрочном прекращении полно­мочий депутата Куртамышской городской Думы принимается не позднее чем че­рез 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Куртамышской город­ской Думы, - не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

2.В случае досрочного прекращения полномочий депутата Куртамышской городской Думы, выборы выбывшего депутата Куртамышской городской Думы назначаются в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 27. Гарантии осуществления полномочий депутатами Куртамышской

городской Думы

1.На депутатов Куртамышской городской Думы распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области, а также трудовые и социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих.

2.Гарантии осуществления полномочий депутата Куртамышской городской Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Курганской области.

3.Депутату Куртамышской городской Думы гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

3.Период осуществления полномочий депутата на постоянной основе засчитывается в страховой стаж или срок службы, стаж работы по специальности, стаж муниципальной службы.

4.Гарантии прав депутатов Куртамышской городской Думы при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов,  устанавливаются федеральными законами.

 

Статья 28. Председатель Куртамышской городской Думы

1.Организацию деятельности Куртамышской городской Думы осуществляет Председатель Куртамышской городской Думы, избираемый в соответствии с регламентом Куртамышской городской Думы.

2.Председатель Куртамышской городской Думы:

1)осуществляет руководство подготовкой заседаний Куртамышской городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Куртамышской городской Думы;

2)созывает заседания Куртамышской городской Думы, доводит до сведения депутатов Куртамышской городской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3)ведет заседания Куртамышской городской Думы;

4)осуществляет общее руководство работой Куртамышской городской Думы;

5)оказывает содействие депутатам Куртамышской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6)принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Куртамышской городской Думы;

7)подписывает протоколы заседаний Куртамышской городской Думы;

7.1)издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Куртамышской городской Думы, подписывает решения Куртамышской городской Думы;

8)организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9)осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Куртамышской городской Думы.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Куртамышской городской Думы

1.Полномочия Куртамышской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае  роспуска Куртамышской городской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           Полномочия Куртамышской городской Думы также прекращаются в случае:

1)принятия Куртамышской городской Думой решения о самороспуске в порядке, установленном решением Куртамышской городской Думой;

2)в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Куртамышской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Куртамышской городской Думы своих полномочий;

3)в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4)в случае утраты городом Куртамышом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5)в случае увеличения численности избирателей города Куртамыша более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Куртамыша или объединения поселения с городским округом.

2.В случае досрочного прекращения полномочий Куртамышской городской Думой,  выборы Куртамышской городской Думы нового созыва, назначаются в порядке, установленном законодательством.

 

Статья 30. Глава города Куртамыша 

1.Глава города Куртамыша является высшим должностным лицом города Куртамыша и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

  1. Глава города Куртамыша избирается Куртамышской городской Думой сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, возглавляет Администрацию города Куртамыша.

           Куртамышская городская Дума не ранее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Главы города Куртамыша и не позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Главы города Куртамыша принимает решение об объявлении конкурса. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Куртамыша устанавливается Куртамышской городской Думой. Общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы города Куртамыша устанавливается Куртамышской городской Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Куртамышской городской Думой, а другая половина – Главой Куртамышского района.

        Кандидатом на должность Главы города Куртамыша может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой города Куртамыша полномочий по решению вопросов местного значения. Куртамышской городской Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города Куртамыша  представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

           Заседание Куртамышской городской Думы по избранию Главы города Куртамыша   проводится в течение 15 дней со дня поступления в Куртамышскую городскую Думу результатов конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Куртамыша. Глава города Куртамыша избирается Куртамышской городской Думой тайным голосованием, процедура которого устанавливается Регламентом Куртамышской городской Думы. Избранным на должность Главы города Куртамыша считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы. В случае, если на заседании Куртамышской городской Думы ни один из кандидатов на должность Главы города Куртамыша не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы, Куртамышская городская Дума в течение 30 дней проводит повторное голосование или объявляет конкурс по отбору кандидатур на должность Главы города Куртамыша. Решение Куртамышской городской Думы об избрании Главы города Куртамыша подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов города Куртамыша, в срок не позднее 5 дней со дня его принятия.

           Полномочия Главы города Куртамыша начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Куртамыша.

3.Глава города Куртамыша в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Куртамышской городской Думе.

  1. Глава города Куртамыша должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. К Главе города Куртамыша представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

          1) предупреждение;

          2) освобождение Главы города Куртамыша от должности с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

          3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

          4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

         5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

      Порядок принятия решения о применении к Главе города Куртамыша мер ответственности, указанных в настоящем пункте, определяется Куртамышской городской Думой, в соответствии с законом Курганской области № 439 от 03.03.2009г. «О противодействии коррупции в Курганской области».

 

Статья 31. Полномочия Главы города Куртамыша

1.Глава города Куртамыша обладает следующими полномочиями:

1)представляет город Куртамыш в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Куртамыша;

           2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, решения, принятые Куртамышской городской Думой, имеющие нормативный характер;

3)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Куртамышской городской  Думы;

2.Глава города Куртамыша в пределах своих полномочий также:

1)обладает правом внесения в Куртамышскую городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2)представляет на утверждение Куртамышской городской Думы проект бюджета города Куртамыша и отчет о его исполнении;

3)представляет на рассмотрение Куртамышской городской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Куртамыша;

4)формирует Администрацию города Куртамыша и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации города Куртамыша;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы  города Куртамыша;

6)назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Куртамыша;

7)принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8)представляет на утверждение Куртамышской городской Думы стратегию социально - экономического развития города Куртамыша, отчеты об их исполнении;

           9)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Куртамыша полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Курганской области;

10)получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Куртамыша, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития города Куртамыша;

11)исполняет бюджет города Куртамыша, утвержденный Куртамышской городской Думой, распоряжается средствами города Куртамыша в соответствии с утвержденным Куртамышской городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12)предлагает изменения и дополнения в Устав;

13)осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14)иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

           3.Глава города Куртамыша представляет Куртамышской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации города Куртамыша, в том числе о решении вопросов, поставленных Куртамышской городской Думой.

 

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий Главы города Куртамыша.

  1. Главе города Куртамыша с учётом положения Трудового кодекса Российской Федерации гарантируется оплата труда, ежегодный основной оплачиваемый отпуск, обязательное социальное страхование.

Размеры и условия оплаты труда Главы города Куртамыша, устанавливаются решением Куртамышской городской Думы с учётом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

  1. Главе города Куртамыша предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, порядок и условия его предоставления устанавливаются решением  Куртамышской городской  Думы.

  1. Главе города Куртамыша осуществляющим свои полномочия и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, после прекращения полномочий (в том числе досрочно) по основаниям, не указанным в части 5.1. статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счёт средств местного бюджета города Куртамыша предусмотрена ежемесячная доплата к страховой пенсии.

Размер, условия и порядок выплаты указанной доплаты устанавливаются решением Куртамышской городской Думы.

  1. Главе города Куртамыша для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

5.Главе города Куртамыша гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

6. Гарантии прав Главы города Куртамыша при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении, занимаемого его жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых его средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города Куртамыша 

1.Полномочия Главы города Куртамыша прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

           2.1.)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) в случае отсутствия Главы города Куртамыша, невозможности исполнения им своих полномочий, а также досрочного прекращения им своих полномочий,  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы  города Куртамыша;

8)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

            9) Пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 31 марта 2016 г. № 15;

10)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

   11) преобразования города Куртамыша, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Куртамыша;

           12)в случае утраты городом Куртамышом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

           13)в случае увеличения численности избирателей города Куртамыша более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Куртамыша или объединения поселения с городским округом;

          14)иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

           2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Куртамыша его полномочия временно исполняет заместитель Главы города Куртамыша.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Куртамыша выборы Главы города Куртамыша, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
  2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Куртамыша избрание Главы города Куртамыша, избираемого Куртамышской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

 При этом если до истечения срока полномочий Куртамышской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Куртамыша из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Куртамышской городской Думы в правомочном составе.

 5. В случае, если Глава города Куртамыша, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта  высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы города Куртамыша, либо на основании решения Куртамышской городской Думы об удалении Главы города Куртамыша в отставку, обжалует данный правовой акт или решение в судебном порядке, Куртамышская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Куртамыша, избираемого Куртамышской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 34. Администрация города Куртамыша

1.Администрация города Куртамыша  – исполнительно-распорядительный орган города Куртамыша, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Куртамыша федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией города Куртамыша руководит Глава Администрации города Куртамыша на принципах единоначалия.

Главой Администрации города Куртамыша является Глава  города Куртамыша.

2.Администрация города Куртамыша обладает правами юридического лица.                                                                                                   

3.Администрация города Куртамыша осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Куртамышской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы города Куртамыша, Уставом и Положением об Администрации города Куртамыша.

4.Администрация города Куртамыша подконтрольна, подотчетна населению и Куртамышской городской Думе.

5.Структура Администрации города Куртамыша изменяется Куртамышской городской Думой по представлению Главы города Куртамыша. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Куртамыша в качестве юридических лиц являются решение Куртамышской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Куртамышской городской Думой по представлению Главы города Куртамыша.

           6.Администрация города Куртамыша является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Администрация города Куртамыша осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Куртамышской городской Думой.

           7.Администрация города Куртамыша является органом, уполномоченным на наследование в собственность города Куртамыша выморочного имущества в виде расположенного на территории города Куртамыша жилого помещения. Администрация города Куртамыша осуществляет наследование выморочного имущества в виде расположенного на территории города Куртамыша жилого помещения в порядке, установленном федеральным законом.

 

Статья 35. Полномочия Администрации города Куртамыша 

1.Администрация города Куртамыша обладает определенным объемом полномочий, указанных в настоящем Уставе.

           2.Полномочиями Администрации города Куртамыша являются:

           1) составление проекта бюджета города Куртамыша, организация его рассмотрения, обеспечение исполнения бюджета города Куртамыша, составление отчёта об исполнении бюджета города Куртамыша, а также составление отчёта об исполнении бюджета города Куртамыша в случаях установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

           2)подготовка проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения Куртамышской городской Думой;

            3) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, предусмотренном в Положении об управлении и распоряжении муниципальным имуществом, утверждаемым Куртамышской городской думой;

4) осуществление в границах города Куртамыша  электро -, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) реализация полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

          5) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог мест­ного значения в границах города Куртамыша и обеспечение безопасности дорож­ного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парко­вок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранно­стью автомобильных дорог местного значения в границах города Куртамыша, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательст­вом Российской Федерации;

6) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных, таковыми в установленном законом Курганской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда города Куртамыша по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда города Куртамыша, создание условий для жилищного строительства на территории города Куртамыша,  осуществление муниципального жилищного контроля на территории города Куртамыша;

           7)осуществление создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Куртамыша;

           8)организация участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Куртамыша;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Куртамыша, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

           9)осуществление участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Куртамыша;

           10)организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Куртамыша;

           11) обеспечение создания условий для обеспечения жителей города Куртамыша услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

           12)обеспечение организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек города Куртамыша;

           13) обеспечение создания условий для организации досуга и обеспечения жителей города Куртамыша услугами организаций культуры;

           14) организация сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Куртамыша, организация охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;

           15) организация создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, обеспечение участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Куртамыше;

 16) обеспечение условий для развития на территории города Куртамыша физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Куртамыша;

          17) организация создания условий для массового отдыха жителей города Куртамыша и организация обустройства мест массового отдыха населения;

          18) организация формирования архивных фондов города Куртамыша;

 19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

           20) организация по разработке правил благоустройства территории города Куртамыша, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Куртамыша в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Куртамыша;

           21) организация по разработке генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, организация по разработке подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, организация по разработке местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Куртамыша, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;         

          22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в городе Куртамыше, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;         

           23)осуществление организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

           24)осуществление организации мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Куртамыша от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

           25)осуществление создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Куртамыша;

           26)организация осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

           27)организация создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Куртамыша;

           28)организация содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого и среднего предпринимательства;

           29)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Куртамыше;

           30)организация осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

           31)организация осуществление муниципального лесного контроля;

           32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

           33)организация подготовки и издание муниципальных правовых актов;

  34) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

           35) разработка тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений города Куртамыша и работы, выполняемые этими муниципальными предприятиями и учреждениями, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

           35.1) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Куртамыша, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;

36) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020г № 5.

           36.1) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

           37) обеспечение организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

           37.1) определение специально отведённых мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определения перечня помещений предоставляемых органами местного самоуправления города Куртамыша для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

           38) организация учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Куртамыша  официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

           39) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

           40) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Куртамыша, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Куртамыша, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Куртамыша, в соответствии с требованиями законодательства;

           41)распоряжение муниципальными финансовыми средствами города Куртамыша в соответствии с действующим законодательством;

           42)ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности города Куртамыша;

           43)заключение соглашений с исполнительными органами местного самоуправления Куртамышского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;

           43.1)заключение соглашений с исполнительными органами местного самоуправления Куртамышского района о передаче ими осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения;

          43.2) организация осуществления мер по противодействию коррупции в границах города Куртамыша;

           44)ведение в установленном законом Курганской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

           45) организация и осуществление муниципального контроля на территории горо­да Куртамыша, организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления города Куртамыша, разработка административных рег­ламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в порядке, установленном нормативными актами Курганской облас­ти, организация и проведение мониторинга эффективности указанного муници­пального контроля на территории города Куртамыша в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения, которого утверждаются Прави­тельством Российской Федерации; осуществления иных предусмотренных феде­ральными законами и иными нормативными актами Курганской области полномо­чий в сфере указанного муниципального контроля на территории города Курта­мыша;

          45.1) пункт исключен Решением Куртамышской городской Думы от 30.01.2020г № 5.

          45.2)осуществление наследования по закону в собственность города Куртамыша выморочного  имущества,  находящееся на территории города Куртамыша:                                

        жилых помещений;

земельных участков, а также расположенных на их зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества;

долей в праве общей долевой собственности на указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта объектов недвижимого имущества.

           46)иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Курганской области и законами Курганской области, настоящим Уставом.

            47) принятие решений и проведение на территории города Куртамыша мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

 

Статья 36. Порядок прекращения полномочий Главы города Куртамыша, Куртамышской городской  Думы, депутата Куртамышской городской Думы

1.Полномочия Главы города Куртамыша прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения.

2.Полномочия Куртамышской городской Думы прекращаются в день проведения первого заседания Куртамышской городской Думы нового созыва, за исключение случаев досрочного прекращения полномочий Куртамышской городской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 29 настоящего Устава.

3.Полномочия депутатов Куртамышской городской Думы заканчиваются в день начала работы Куртамышской городской Думы нового созыва.

 

Статья 37. Контрольно-счетный орган города Куртамыша

  1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Куртамышская городская Дума муниципального образования города Куртамыша вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
  2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа города Куртамыша определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Куртамышской городской Думы. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов города Куртамыша осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

 

Статья 37.1. Муниципальный финансовый контроль

  1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
  2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Куртамышского района на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Куртамышской городской Думой с Куртамышской районной Думой, в целях реализации Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и соблюдения требований бюджетного законодательства.
  3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством на основании соглашения о передаче данных полномочий, заключаемого Администрацией города Куртамыша с Администрацией Куртамышского района.

 

Статья 38. Избирательная комиссия города Куртамыша 

1.Избирательная комиссия города Куртамыша организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ города Куртамыша, преобразования города Куртамыша.

2.Избирательная комиссия города Куртамыша является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Куртамыша.

3.Избирательная комиссия города Куртамыша формируется Куртамышской городской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

4.Срок полномочий избирательной комиссии города Куртамыша составляет 5 лет.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии города Куртамыша устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Куртамышской городской Думы.

6.Полномочия избирательной комиссии города Куртамыша, в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,  могут  возлагаться на территориальную комиссию Куртамышского района или на участковую комиссию, действующую в границах города Куртамыша.

 

Статья 39. Муниципальная служба

  1. Муниципальным служащим города Куртамыша является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Куртамыша.

2.Должности муниципальной службы города Куртамыша устанавливаются муниципальными правовыми актами города Куртамыша в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденные действующим законодательством Российской Федерации.

         3. Требования к должностям муниципальной службы города Куртамыша определяются решением Куртамышской городской Думы, статус муниципального служащего города Куртамыша, условия и порядок прохождения муниципальной службы регулируются Куртамышской городской Думы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Глава V. Муниципальные правовые акты города Куртамыша

Статья 40. Система муниципальных правовых актов города Куртамыша

1.Систему муниципальных правовых актов города Куртамыша образуют:

1)Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2)решения Куртамышской городской Думы;

3)постановления и распоряжения Главы города Куртамыша;

4)постановления и распоряжения Председателя Куртамышской городской Думы;

            5)решения Контрольно-счетной комиссии города Куртамыша;

            6)постановления и распоряжения Администрации города Куртамыша.

            2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Куртамыша.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

Статья 40.1. Содержание правил благоустройства территории города Куртамыша.

 

         Правила благоустройства территории города Куртамыша утверждаются Куртамышской городской Думой в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов.

1.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Куртамышской городской Думы, Главой города Куртамыша, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Куртамышского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом.

           2.Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

           3.Проекты решений Куртамышской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Куртамыша, могут быть внесены на рассмотрение Куртамышской городской Думы Главой города Куртамыша или при наличии заключения Главы города Куртамыша.

 

Статья 42. Муниципальные правовые акты Куртамышской городской Думы

           1.Куртамышская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Куртамыша, решение об удалении Главы города Куртамыша в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Куртамышской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом. Решения Куртамышской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Куртамыша, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.Принятые решения Куртамышской городской Думы, имеющие нормативный характер, направляются Главе города Куртамыша  для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3.Глава города Куртамыша имеет право отклонить принятое Куртамышской городской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Куртамышскую городскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4.Если Глава города Куртамыша отклонит решение Куртамышской городской Думы, то оно вновь рассматривается Куртамышской городской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы, оно подлежит подписанию Главой города Куртамыша  в течение семи дней и обнародованию.

 

Статья 43. Муниципальные правовые акты Председателя Куртамышской городской Думы

Председатель Куртамышской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Куртамышской городской Думы, подписывает решения Куртамышской городской Думы.

 

Статья 44. Муниципальные правовые акты Главы города Куртамыша  

           Глава города Куртамыша в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Куртамышской городской Думы, издает:

           1) Утратил силу. (Решением Куртамышской городской Думы от 29.03.2012 г. № 23).;

           2)постановления Администрации города Куртамыша по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

           3)распоряжения Администрации города Куртамыша по вопросам организации работы Администрации города Куртамыша.

4) Глава города Куртамыша издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города Куртамыша в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

Статья 45. Муниципальные правовые акты Контрольно-счетной комиссии города Куртамыша 

 

         Контрольно-счетная комиссия  города Куртамыша издает решения по вопросам, отнесенным к ее ведению в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии  муниципального образования  города Куртамыша.

 

Статья 46. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

 

           1.Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав,  не позднее,  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав,  подлежат официальному опубликованию (обнародованию), с одновременным опубликованием (обнародованием),  установленного решением Куртамышской городской Думы,  порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Куртамыша,  а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Куртамыша  вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения Устава города Куртамыша в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. По проекту нового Устава города Куртамыша, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Куртамыша, в порядке, предусмотренном уставом, решением Куртамышской городской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Курганской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

           3.Решение Куртамышской городской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Куртамышской городской Думы.

4.Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

Статья 47. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов

 

           1.Муниципальные правовые акты города Куртамыша подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после их принятия в печатном издании информационном бюллетене «город Куртамыш: Официально».

  1. Глава города Куртамыша обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Куртамыша, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

 

Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1.Муниципальные правовые акты города Куртамыша вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством,  Уставом, самим актом.

  1. Муниципальные нормативные правовые акты города Куртамыша, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование города Куртамыша, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления города Куртамыша, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

             Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключённого органами местного самоуправления города Куртамыша с органами местного самоуправления Куртамышского района, считается первая публикация его полного текста в информационном бюллетене  Администрации города Куртамыша  «город Куртамыш: официально», распространяемом в городе Куртамыше.

3.Решения Куртамышской городской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

          4.Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Куртамыша и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Куртамышской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

 

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления города Куртамыша

 

Статья 49. Утратила силу. (Решением Куртамышской городской Думы от 31.03.2011 г. № 19).

 

Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом города Куртамыша 

 

1.Органы местного самоуправления города Куртамыша от имени города Куртамыша самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Куртамыша в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Куртамыша.

2.Органы местного самоуправления города Куртамыша вправе передавать имущество, находящееся в собственности города Куртамыша, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3.Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Куртамыша, определяются решением Куртамышской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Куртамыша, поступают в бюджет города Куртамыша.

  1. Муниципальные образования города Куртамыша, могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют Администрация города Куртамыша.

Администрация города Куртамыша осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает уставы,  назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, в порядке определенном настоящим Уставом.

Администрация города Куртамыша от имени города Куртамыша субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законам.

5.Решения об участии города Куртамыша в создании хозяйственных обществ, принимаются Куртамышской городской Думой по инициативе Главы города Куртамыша  или Куртамышской городской Думы.

Порядок участия города Куртамыша в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Куртамышской городской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени города Куртамыша выступает Администрация города Куртамыша.

6.Администрация города Куртамыша от имени органов местного самоуправления города Куртамыша ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 51. Бюджет города Куртамыша

  1. Город Куртамыш имеет собственный бюджет.
  2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Куртамыша, утверждение и исполнение бюджета города Куртамыша, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Куртамыша осуществляются органами местного самоуправления города Куртамыша самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  3. Бюджетные полномочия города Куртамыша устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
  4. Руководитель финансового органа города Куртамыша назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
  5. Проект бюджета города Куртамыша, решение об утверждении бюджета города Куртамыша, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Куртамыша и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 52. Муниципальные взаимствования

 

         1.Город Куртамыш вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Куртамыша.

         2.Уполномоченным органом города Куртамыша на осуществление муниципальных заимствований является Администрация города Куртамыша.

 

Статья 53. Средства самообложения граждан

 

         1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Куртамыша, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Куртамыша и для которых размер платежей может быть уменьшен.

         2.Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

 

Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

 

  1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона, являются предусмотренные решением о бюджете города Куртамыша бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
  2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Куртамыша в целях реализации конкретных инициативных проектов.
  3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Куртамыша. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Куртамыша.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Куртамыша, определяется нормативным правовым актом представительного органа (решением схода граждан, осуществляющего полномочия представительного органа) муниципального образования.

  1. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд города Куртамыша

 

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Куртамыша осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Куртамыша осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления города Куртамыша и 

должностных лиц местного самоуправления города Куртамыша 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления города Куртамыша, депутатов Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша перед населением

 

           1.Основания наступления ответственности  органов местного самоуправления города Куртамыша, депутатов Куртамышской городской Думы, Главы города Куртамыша перед населением и порядок решения соответствующих  вопросов определяются Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

           2.Население города Куртамыша вправе отозвать депутатов Куртамышской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 56. Ответственность  Куртамышской городской Думы и Главы города Куртамыша перед государством

 

Ответственность Куртамышской городской Думы и Главы города Куртамыша перед государством наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления города Куртамыша и должностных лиц местного самоуправления города Куртамыша перед физическими и юридическими лицами

 

Ответственность органов местного самоуправления города Куртамыша и должностных лиц местного самоуправления города Куртамыша перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

 

        

 
 

 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 19-05-2020
Дата последнего изменения: 02-06-2021
Администрация города Куртамыша Куртамышского района Курганской области


Адрес: 641431, Курганская область, Куртамышский район, г. Куртамыш, ул. 22 Партсъезда 44
Телефон: 8 (35249) 2-15-16
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: